Projekt uchwały w sprawie dopłat do skupu tytoniu
KERM zdecydował, że przedłożony ministra rolnictwa i rozwoju wsi Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie udzielania przez Agencję Rynku Rolnego dopłat do skupu tytoniu surowego ze zbiorów 2001 r. zostanie przekazany Radzie Ministrów pod warunkiem uzgodnienia go z Urzędem Komitetu Integracji Europejskiej oraz Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
W ostatnich kilku latach powierzchnia upraw tytoniu w Polsce wynosiła ok. 20 tys. ha, a wielkość produkcji surowca tytoniowego ok. 40 tys. ton. Dla porównania w latach 80. powierzchnia upraw wynosiła ok. 50 tys. ha, natomiast produkcja - ok. 100 tys. ton. W 1998 r. było ponad 50 tys. plantatorów, w 2000 r. - ok. 40 tys.
Z powodu nadmiernego importu tytoniu w 1999 r. w zeszłym roku zacznie ograniczono jego kontraktację W 1999 r. kupiono za granicą ponad 60 tys. ton tego surowca, tj. o ponad 15 tys. ton więcej od średniej w latach poprzednich.
W 2000 r. produkcja surowca tytoniowego wyniosła zaledwie 30 tys. ton. W ostatnich dwóch latach spadła jednocześnie gwałtownie produkcja papierosów. W związku z tym w 2001 r. zakłady tytoniowe przewidują zakontraktowanie ok. 18 tys. ton surowca tytoniowego. Może to oznaczać ograniczenie kontraktacji w rejonach działania sprywatyzowanych przedsiębiorstw przemysłu tytoniowego i prawie całkowite zaniechanie kontraktacji w rejonie lubelskim. Dlatego celem powyższej regulacji jest przeciwdziałanie drastycznemu spadkowi kontraktacji tytoniu przez zakłady tytoniowe.
Malejąca produkcja surowca tytoniowego stawia pod znakiem zapytania możliwość ubiegania się o przyznanie Polsce limitu produkcji na poziomie 70 tys. ton (na tyle ocenia się możliwości produkcyjne polskiego rolnictwa, taką wielkość zgłoszono w stanowisku negocjacyjnym). Ponadto oznacza to utratę w przyszłości korzyści z tytułu dotacji (średnio ok. 3 USD/kg surowca tytoniowego).
Sektor produkcji surowca tytoniowego ma duże znaczenie ekonomiczno-społeczne. W niektórych rejonach Polski przychody z produkcji surowca tytoniowego stanowią podstawowe, a często jedyne źródło dochodów gospodarstw rolnych. Dlatego też przyjmując pewne rozwiązania dla tej branży, należy je rozpatrywać pod kątem obecnego i przyszłego znaczenia upraw tytoniu dla rolnictwa i gospodarki kraju.
W uchwale założono, że Agencja Rynku Rolnego udzieli dopłat plantatorom do ilości nie większej niż 27 350 ton tytoniu, skupionego na podstawie umów kontraktacyjnych.
Dopłata do 1 kg tytoniu surowego ma wynieść 2,30 zł. Chodzi o surowiec kupiony na podstawie kontraktacji w rejonach:
1) Augustowa - 2 550 ton;
2) Lublina - 7 080 ton;
3) Grudziądza - 4 000 ton;
4) Kielc - 4 070 ton;
5) Krakowa, Leżajska, Wrocławia - 9 200 ton;
6) Krakowa - Proszowic - 450 ton.
Agencja ma udzielać dopłat od 1 września 2001 r. do 31 marca 2002 r.
W dotacji budżetowej dla ARR na powyższy cel przeznaczy się 62,9 mln zł. W 2001 r. na dopłaty wydanych zostanie 37,7 mln zł, a w 2002 r. - 25,2 mln zł.
Przyjęcie uchwały nie spowoduje dodatkowych skutków dla budżetu państwa.
