Odpowiedzialność płatnika
Zgodnie z art. 8 Ordynacji podatkowej, płatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, obowiązana na podstawie przepisów prawa podatkowego do obliczenia i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we właściwym terminie organowi podatkowemu.
Zarówno w orzecznictwie, jak i w doktrynie przyjmuje się, iż odpowiedzialność podatnika oraz płatnika nie jest odpowiedzialnością solidarną. Zgodnie z brzmieniem art. 30 Ordynacji podatkowej, płatnik, który nie wykonał swoich obowiązków, odpowiada za podatek niepobrany lub podatek pobrany a niewpłacony.
Przepisy podatkowe nie formułują jasno rozwiązania w zakresie prawa żądania przez organ podatkowy zapłaty podatku przez płatnika, gdy podatnik wpłaci podatek nie pobrany przez płatnika. W wyroku z dnia 29 września 1998 r., sygn. akt I SA/Łd 672/97 Naczelny Sąd Administracyjny uznał, iż: W sytuacji gdy sam podatnik składa do organu podatkowego odpowiednie rozliczenie całości ciążących na nim zobowiązań podatkowych oraz dokonuje ich wpłaty, organ nie może żądać zapłaty tych samych zobowiązań podatkowych od płatnika, albowiem z chwilą zapłaty nastąpiło wygaśnięcie zobowiązania. Podobnie wypowiedział się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 20 grudnia 2004 r., sygn. akt III SA/Wa 557/04.
Stosownie do art. 30 § 5 Ordynacji podatkowej, płatnik nie odpowiada za podatek, który nie został pobrany z winy podatnika. Organ podatkowy w trakcie prowadzonego postępowania zobowiązany jest z ustalić czy niepobranie podatku nastąpiło z winy podatnika. Jeżeli w trakcie wykonywania czynności przez płatnika, podatnik wprowadzi świadomie lub nieświadomie płatnika w błąd, organ podatkowy, prowadząc postępowanie w sprawie odpowiedzialności za niepobrany podatek, obowiązany jest wydać decyzję o odpowiedzialności podatnika.
Patrycja Mikuła
Europejskie Centrum Doradztwa i Dokumentacji Podatkowej Spółka Doradztwa Podatkowego Sp. z o.o.
