Deficyt budżetu po maju: 25,9 mld zł czy raczej 68,5 mld zł

MF podało, że szacunkowe wykonanie budżetu państwa w okresie styczeń - maj 2020 r. w stosunku do ustawy budżetowej na 2020 r. wyniosło:

• dochody: 157, 1 mld zł, tj. 36,1 proc. planu na cały rok,
• wydatki: 183,0 mld zł, tj. 42,0 proc.,
• deficyt: 25,9 mld zł.

W okresie styczeń - maj 2020 r. dochody budżetu państwa były niższe o 5,8 mld zł w porównaniu z tym samym okresem roku ubiegłego. Dochody podatkowe budżetu państwa były niższe w stosunku do okresu styczeń - maj 2019 r. o ok. 14,2 mld zł.

W stosunku do analogicznego okresu roku ubiegłego:

• dochody z podatku VAT były niższe o 8,6 proc. r/r (tj. ok. 6,3 mld zł),
• dochody z podatku PIT były niższe o 8,6 proc. r/r (tj. ok. 2,2 mld zł),
• dochody z podatku CIT były niższe o 19,2 proc. r/r (tj. ok. 4,0 mld zł),
• dochody z podatku akcyzowego i podatku od gier były niższe o 6,0 proc. r/r (tj. ok. 1,7 mld zł),
• dochody z tytułu podatku od niektórych instytucji finansowych były niższe o 0,1 proc. r/r (tj. ok. 2,2 mln zł).

W okresie styczeń - maj 2020 r. wykonanie dochodów niepodatkowych wyniosło ok. 20,6 mld zł i było wyższe o ok. 8,7 mld zł (tj. 72,9 proc.) w stosunku do wykonania w okresie styczeń - maj 2019 r. w związku z dodatkowymi dochodami z tytułu obsługi długu Skarbu Państwa oraz wpłatami z tytułu aukcji uprawnień do emisji gazów cieplarnianych. W ustawie budżetowej na 2020 r. z tytułu obsługi długu Skarbu Państwa zaplanowano dochody w wysokości 1,5 mld zł. Realizacja dochodów po maju wyniosła 7,6 mld zł, przede wszystkim z tytułu premii i odsetek od sprzedawanych obligacji skarbowych.

Wykonanie wydatków budżetu państwa w okresie styczeń - maj 2020 r. wyniosło 183,0 mld zł, tj. 42,0 proc. planu. W stosunku do tego samego okresu roku 2019 (164,8 mld zł) wydatki budżetu państwa były wyższe o 18,2 mld zł, tj. 11,0 proc., głównie z tytułu subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego (więcej o 3,1 mld zł), wydatków z tytułu rozliczenia z budżetem ogólnym UE (więcej o 1,2 mld zł), oraz w ramach budżetów wojewodów w związku z rozszerzeniem programu Rodzina 500+ od lipca 2019 r. (więcej o 8,2 mld zł).

Ponadto wyższe wykonanie wydatków wynika z uruchamiania środków m.in. w ramach rezerw budżetu państwa na finansowanie zadań związanych ze zwalczaniem zakażenia, zapobieganiem rozprzestrzenianiu się, profilaktyką oraz zwalczaniem skutków choroby zakaźnej wywołanej wirusem SARS-CoV-2.

W maju br. dotacja do FUS była częściowo wypłacana z Funduszu COVID-19, w związku z powyższym jej wykonanie w ramach budżetu państwa było niższe o 0,8 mld zł porównując do okresu syczeń-maj 2019 r.

Wydatki na obsługę długu Skarbu Państwa były zaś niższe o 0,3 mld zł  w stosunku do analogicznego okresu roku ubiegłego.

W wywiadzie dla Interii sprzed tygodnia minister finansów Tadeusz Kościński zapowiedział na drugą połowę lipca nowelizację tegorocznego budżetu, który został wcześniej zaplanowany bez deficytu.

- Będziemy mieli bardziej wiarygodne dane, będziemy wiedzieli, ile faktycznie podatków wpłynęło z VAT, jak szybko odbija gospodarka. Pozwoli nam to ocenić na jakie przychody można liczyć, jakie wydatki będą niezbędne by ratować miejsca pracy i firmy, a ile można wykorzystać do rozkręcenia gospodarki. Nowelizacja będzie, bo deficytu nie unikniemy - podkreślał Kościński.

Pytany czy deficyt sięgnie 100 mld zł, co wskazują analitycy odpowiedział: - Na razie jest za wcześnie, żeby mówić o kwotach. Deficyt nie musi być problemem. Ważne na co są te pieniądze wydane. Jeśli będziemy 100 mld pożyczać, żeby dalej ratować miejsca pracy, to nie będzie najlepsze dla budżetu.

Kościński pytany z kolei o to czy nie jest omijaniem zasad finansowanie przez BGK wydatków np. FUS stwierdził: - Nie, bo to jest raportowane do UE. Komisja Europejska to widzi i włącza w deficyt general government. Jeśli chodzi o liczenie długu mamy rozbieżność między polskimi przepisami a unijnymi. Te pieniądze są używane do ratowania miejsc pracy i Unia takich działań się spodziewa. Robią to zresztą również inni.

d.e./ MF

----------
BGK sprzedał w ostatnią środę kolejne obligacje na rzecz Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Była to pierwsza sprzedaż w formie przetargu zorganizowanego przez Narodowy Bank Polski. Do tej pory BGK pozyskał na rzecz Funduszu kwotę 42,6 mld zł.
W środowym przetargu BGK zaoferował po raz drugi dziesięcioletnie obligacje na rzecz Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Obligacje były oferowane identycznym trybem, jak obligacje skarbowe. Przetarg zorganizował Narodowy Bank Polski i udział w nim mogli wziąć wszyscy Dealerzy Skarbowych Papierów Wartościowych.
- Na dzisiejszym przetargu sprzedaliśmy obligacje o wartości nominalnej 4,2 mld zł. Tym samym łączna kwota pozyskana do tej pory przez BGK na potrzeby Funduszu  wynosi 42,6 mld zł. To istotny wkład finansowy w walce ze skutkami pandemii koronawirusa. W lipcu planujemy zorganizować kolejne przetargi - ich harmonogram zapewne opublikujemy pod koniec czerwca - mówi Robert Zima, dyrektor Departamentu Instytucji Finansowych i Organizacji Finansowania BGK.
Przetargi organizowane przez NBP będą standardowym trybem plasowania obligacji Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Nadal będzie jednak możliwość zorganizowania sprzedaży w dotychczas wykorzystywanym trybie pozaprzetargowym.
----------