Komisja Europejska: Polskę czeka stabilny wzrost
Zdaniem Komisji Europejskiej, w latach 2015-2017 dynamika polskiego PKB będzie stabilna, na poziomie 3,5 proc. Prognozy fiskalne dla Polski są jednak obecnie obarczone ryzykiem.
W latach 2015-2017 dynamika polskiego PKB będzie stabilna, na poziomie 3,5 proc. - przewiduje Komisja Europejska w jesiennej prognozie. W maju KE spodziewała się, że dynamika PKB przyspieszy z 3,3 proc. w tym roku do 3,4 proc. w przyszłym.
"Wzrost gospodarczy w Polsce pozostanie solidny i stabilny, napędzany popytem krajowym" - napisano w opublikowanej w czwartek jesiennej prognozie.
W ocenie KE, spożycie prywatne powinno korzystać z silnego rynku pracy. Komisja spodziewa się poprawy dochodów gospodarstw domowych, wzrostu płac i zatrudnienia oraz utrzymywania się stóp procentowych na niskim poziomie.
KE przewiduje, że w latach 2016-17 dynamika inwestycji spowolni względem 2015 r., ale wciąż będzie wyższa niż wzrost PKB.
"Firmy są ostrożne w prognozach popytu, a przejście do nowej perspektywy programowej funduszy UE przejściowo zaważy na prywatnych i publicznych inwestycjach" - napisano w prognozie.
KE spodziewa się, że deflacja zakończy się w tym roku, ale presje cenowe pozostaną ograniczone.
"W horyzoncie prognozy presje cenowe pozostaną ograniczone z kilku powodów: ujemna luka popytowa będzie się domykała stopniowo, wzrost płac pozostanie ogólnie spójny ze wzrostem produktywności, a ceny importu od 2016 r. zapewne będą rosły tylko nieznacznie" - napisano w raporcie.
| JESIEŃ | WIOSNA | |||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2015 | 2016 | ||
| Wzrost PKB | 3,5 | 3,5 | 3,5 | 3,3 | 3,4 | |
| Spożycie prywatne | 3,4 | 3,4 | 3,5 | 3,4 | 3,6 | |
| Spożycie publiczne | 4,1 | 3,1 | 2,6 | 4,2 | 3,3 | |
| Inwestycje | 6,5 | 5,5 | 5,5 | 6,9 | 5,0 | |
| Eksport | 5,6 | 5,8 | 6,1 | 6,3 | 6,7 | |
| Import | 5,6 | 6,6 | 6,8 | 8,5 | 7,7 | |
| Kontrybucja do PKB | ||||||
| Popyt krajowy | 4,0 | 3,7 | 3,7 | 4,1 | 3,7 | |
| Zapasy | -0,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Eksport netto | 0,1 | -0,3 | -0,2 | -0,9 | -0,4 | |
| Zatrudnienie | 1,0 | 0,6 | 0,6 | 0,7 | 0,6 | |
| Stopa bezrobocia* | 7,6 | 7,2 | 6,8 | 8,4 | 7,9 | |
| Wynagrodzenie | 2,6 | 3,4 | 4,1 | 2,0 | 3,3 | |
| Jedn. koszty pracy w gospodarce | 0,0 | 0,5 | 1,2 | -0,5 | 0,5 | |
| Realne jedn. koszty pracy | 0,2 | -0,8 | -0,3 | -0,9 | -0,5 | |
| Deflator PKB | -0,1 | 1,3 | 1,5 | 0,4 | 1,0 | |
| HICP | -0,6 | 1,4 | 1,9 | -0,4 | 1,1 | |
| Terms of trade | 1,0 | 0,0 | -0,5 | 2,0 | -0,2 | |
| Bilans handlowy** | -0,3 | -0,5 | -1,0 | -0,6 | -1,2 | |
| Bilans płatniczy** | -0,5 | -0,9 | -1,5 | -1,8 | -2,2 | |
| Wzrost potencjalnego PKB | 3,1 | 3,2 | 3,2 | 3,3 | 3,3 | |
| Luka popytowa*** | -0,4 | -0,1 | 0,1 | -0,6 | -0,6 | |
| Produktywność**** | 2,6 | 2,9 | 2,9 | 2,5 | 2,7 | |
| EURPLN | 4,1769 | 4,2342 | 4,2342 | 4,0673 | 4,0266 |
* w proc., wg definicji Eurostatu ** w proc. PKB *** w proc. potencjalnego PKB **** realny PKB na zatrudnionego, zmiana rdr
Deficyt polskiego sektora finansów publicznych w latach 2015-2017 będzie się utrzymywał na poziomie 2,8 proc. PKB - prognozuje Komisja Europejska. W 2015 r. saldo poprawi dywidenda cyfrowa, a w 2017 r. negatywny wpływ będzie miał powrót stawek VAT do poziomów sprzed podwyżki.
W maju KE prognozowała spadek deficytu sektora finansów publicznych z 2,8 proc. w 2015 r. do 2,6 proc. w 2016 r.
KE w raporcie podkreśla, że prognozy fiskalne dla Polski są obecnie obarczone niepewnością związaną ze skutkami wyborów parlamentarnych dla kierunków prowadzonej polityki gospodarczej.
"Planowana sprzedaż częstotliwości szybkiego mobilnego internetu (dywidenda cyfrowa ok. 0,5 proc. PKB) to główny powód oczekiwanej poprawy deficytu w 2015 r." - napisano w opublikowanym w czwartek raporcie. Ponadto KE wskazuje na częściowe odwrócenie reformy emerytalnej z 1999 r., które rekompensuje znaczy spadek dochodów z VAT.
"W 2016 r., biorąc pod uwagę jednorazowy wpływ cyfrowej dywidendy w 2015 r., prognozowany deficyt 2,8 proc. PKB oznaczałby poprawę względem 2015 r." - napisano w raporcie.
"Spodziewany spadek cen konsumenckich ograniczy w 2016 r. indeksowane do inflacji roku poprzedniego wydatki na emerytury" - dodano.
Komisja w związku ze spodziewanym powrotem stawek VAT w 2017 r. do poprzednich poziomów, nie oczekuje poprawy salda finansów publicznych.
"W 2017 r., przy założeniu braku zmian regulacji, deficyt sektora finansów publicznych pozostanie niezmiennie na poziomie 2,8 proc. PKB, pomimo solidnego wzrostu gospodarczego" - napisano w prognozie KE. "Zaplanowane wygaśnięcie wprowadzonej w 2011 r. czasowej podwyżki stawek VAT będzie miało negatywny wpływ na dochody podatkowe" - dodano.
Komisja prognozuje stopniowy wzrost relacji długu publicznego do PKB w stronę 53,5 proc. w 2017 r. Autorzy prognozy zaznaczają, że prognozy długu publicznego obarczone są znaczną niepewnością, gdyż na dużą jego część mogą mieć wpływ fluktuacje kursu walutowego.
Poniżej listopadowe fiskalne prognozy Komisji Europejskiej (wg metodologii ESA2010, w proc. PKB).
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
| Saldo sektora general government | -3,3 | -2,8 | -2,8 | -2,8 |
| Saldo sektora dostosowane cyklicznie | -2,9 | -2,6 | -2,8 | -2,9 |
| Deficyt strukturalny | -2,6 | -3,0 | -2,6 | -2,9 |
| Dług publiczny (general govt.) brutto | 50,4 | 51,4 | 52,4 | 53,5 |
Poniżej poprzednie prognozy KE, opublikowane w maju 2015 r. (wg metodologii ESA2010, w proc. PKB).
| 2014 | 2015 | 2016 | |
| Saldo sektora general government | -3,2 | -2,8 | -2,6 |
| Saldo sektora dostosowane cyklicznie | -2,9 | -2,4 | -2,3 |
| Deficyt strukturalny | -2,7 | -2,5 | -2,3 |
| Dług publiczny (general govt.) brutto | 50,1 | 50,9 | 50,8 |
Szybszy wzrost gospodarczy i spadające bezrobocie. Prognoza gospodarcza Komisji Europejskiej dla Polski cieszy krajowych ekspertów. Według nich, przewidywania urzędników mogą się jednak nie spełnić.
Bruksela prognozuje, że polska gospodarka będzie rosnąć w tempie około 3,5 procent rocznie. Analityk biura maklerskiego TMS, Bartosz Sawicki spodziewa się szybszego wzrostu i podkreśla, że będzie on dużej mierze zasługą Polaków. To na popycie wewnętrznym opiera się wzrost gospodarczy. Ta tendencja, według rozmówcy IAR, może być wzmocniona dzięki realizacji obietnic wyborczych nowej partii rządzącej.
Główny ekonomista BPS TFI, Krzysztof Wołowicz zwraca uwagę, że prognozę przygotowywano jeszcze przed wyborami. Jego zdaniem, to stawia przewidywania Brukseli pod znakiem zapytania. Ekspert wyjaśnia, że spełnienie zapowiedzi partii politycznych z ostatnich miesięcy spowoduje zwiększenie deficytu budżetowego. Rozmówca IAR spodziewa się, że w przyszłym roku przekroczy on 3 procent PKB.
Według Komisji bezrobocie w Polsce w przyszłym roku ma być na poziomie 6,8 procent, czyli nieco poniżej rekordowego niskiego poziomu z 2008 roku. Wzrośnie natomiast dług publiczny. W tym roku wyniesie 51,4 procent PKB, w przyszłym będzie o jeden punkt procentowy wyższy, a za dwa lata ma być na poziomie 53,5 procent PKB.
Dynamika polskiego PKB spowolni z 3,4 proc. w 2015 r. do 3,3 proc. w 2016 r. - prognozuje Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju w listopadowym raporcie. W maju EBOiR prognozował wzrost PKB na poziomie 3,4 proc. zarówno w tym, jak i przyszłym roku.
"Spodziewamy się, że opóźnienia w wydawaniu unijnych funduszy strukturalnych mogą spowodować nieznaczne osłabienie inwestycji publicznych w 2016 r., choć wzrost w przyszłym roku powinien pozostać na podobnym poziomie" - napisano w opublikowanym w czwartek raporcie.
