OECD: Polska na czele przekupstwa
Polska jest kontrolowana w tym roku w zakresie wykonania przepisów OECD o zwalczaniu przekupstwa zagranicznych funkcjonariuszy publicznych w transakcjach międzynarodowych; raport w tej sprawie ukaże się w grudniu 2006 r. - poinformował w środę przedstawiciel Ministerstwa Sprawiedliwości Adam Ożarowski.
Jak wyjaśnił, bieżąca kontrola Polski wynika z konwencji OECD w tej sprawie z 15 lutego 1999 r. (moment wejścia konwencji w życie), której stroną jest dziś 36 różnych państw, w tym 30 państw OECD (Polska od września 2000 r.). Ożarowski uczestniczył w środę w konferencji "Przestępczość korporacyjna. Zapobieganie i wykrywanie", którą zorganizowała w Warszawie Fundacja Polski Instytut Dyrektorów i firma konsultingowa Deloitte.
Konwencja OECD i - tym samym - audyt Polski, jako kraju będącego jej stroną, skupia się na wąskim zakresie przestępczości związanym z tzw. przekupstwem czynnym w zakresie wręczania łapówek zagranicznym funkcjonariuszom publicznym i funkcjonariuszom organizacji międzynarodowych. Chodzi o przekupstwo, które mogłoby prowadzić do nielegalnego otrzymania lub utrzymania możliwości prowadzenia działalności gospodarczej, bądź czerpania "nienależnych korzyści w prowadzeniu międzynarodowej działalności gospodarczej".
Konwencja OECD zobowiązuje państwa, które są jej stronami, do uznania za przestępstwo przekupstwa czynnego (nie odnosi się do tzw. przekupstwa biernego, czyli przyjmowania łapówek) oraz do zapobiegania i ścigania tego procederu - wyjaśnił przedstawiciel resortu sprawiedliwości. Jak powiedział, przebywająca w Polsce w połowie maja br. delegacja OECD spotkała się w ramach kontroli wywiązywania się przez Polskę z zapisów konwencji, m.in. z przedstawicielami resortów sprawiedliwości, finansów i gospodarki oraz Urzędu Zamówień Publicznych, Związku Banków Polskich, organizacjami przedsiębiorców i organizacjami pozarządowymi (np. Transparency International).
Jest to już drugi - tym razem dotyczący praktyki gospodarczej - etap kontroli Polski w zakresie wykonania postanowień konwencji. W 2001 r. miał miejsce przegląd polskiej legislacji pod kątem zgodności z regulacją OECD, który - zdaniem Ożarowskiego - wypadł "raczej pomyślnie".
Jak zapowiedział przedstawiciel ministerstwa, jakkolwiek pierwszy etap kontroli był "generalnie pozytywny", przykłady audytu OECD przeprowadzonego w innych krajach nie pozostawiają wątpliwości, że grudniowy raport "będzie krytyczny w wielu punktach".