Od wielu lat trwa proces liberalizacji polskiego sektora energetycznego. Jego celem jest m.in. doprowadzenie do swobodnej rywalizacji podmiotów zajmujących się sprzedażą energii elektrycznej. Służyć temu ma możliwość swobodnego wyboru dostawcy przez końcowych odbiorców. Od 2004 roku taką możliwość mają przedsiębiorcy, a od 2007 roku - również konsumenci. Niestety z doświadczeń Urzędu wynika, że dochodzi do utrudniania działalności lub blokowania wejścia na rynek podmiotom nienależącym do grup kapitałowych wytwórców lub dystrybutorów energii.

W ostatnim czasie Prezes UOKiK wydała decyzję dotyczącą spółki RWE Polska. Jest ona monopolistą na rynku dystrybucji energii elektrycznej na terenie Warszawy i okolicznych gmin. Oznacza to, że działający tam sprzedawcy muszą skorzystać z jej usług w celu dostarczenia energii do końcowego odbiorcy. Ponadto konkurują oni z RWE Polska, która zajmuje się również sprzedażą energii.

Postępowanie przeprowadzone przez UOKiK po skardze spółki Polenergia wykazało, że RWE Polska wykorzystując swoją przewagę rynkową, od 2004 do 2007 r. narzucała swoim kontrahentom na rynku dystrybucji i jednocześnie konkurentom na rynku obrotu energią niekorzystne warunki umów. Spółka nakładała na nich obowiązki, których sama nie musiała spełniać jako sprzedawca energii. Praktyki monopolisty podnosiły koszty działalności sprzedawców, narażając ich na straty finansowe, a tym samym utrudniając im utrzymanie się na rynku.

Za nadużywanie pozycji dominującej na spółkę RWE Polska została nałożona kara finansowa w wysokości 6,3 mln zł (6 362 876 zł).

Kolejna decyzja dotyczy spółki Energa-Operator. Postępowanie przeciwko przedsiębiorcy zostało wszczęte w lutym 2011 r. po skardze gminy Bytów (woj.pomorskie). Z ustaleń Urzędu wynika, że przez prawie rok, do końca 2010 r. Energa-Operator utrudniała gminie wybór sprzedawcy energii dostarczanej do punktów oświetleniowych placów, ulic i dróg publicznych. Spółka, wykorzystując fakt, że jest właścicielem większości infrastruktury oświetleniowej na terenie gminy oświadczyła, że nie wyrazi zgody na dostawę energii przez podmiot spoza grupy kapitałowej Energa. Tymczasem zgodnie prawem oświetlenie miejsc publicznych i dróg należy do zadań własnych gminy, która ponosi koszty dostarczania energii, dlatego powinna mieć prawo do swobodnego wyboru sprzedawcy. Za praktyki ograniczające konkurencję Energa-Operator została ukarana sankcją finansową w wysokości 260 tys. zł (260 415 zł).

Opisane decyzje nie są ostateczne. Przedsiębiorcy dowołali się od nich do sądu.