Trybunał prześwietli ordynację podatkową

Minister finansów będzie musiał bronić ordynacji podatkowej. Dziś lub jutro Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych zaskarży ją do Trybunału Konstytucyjnego.

Minister finansów będzie musiał bronić ordynacji podatkowej. Dziś lub jutro Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych zaskarży ją do Trybunału Konstytucyjnego.

Zdaniem ekspertów, niektóre przepisy ordynacji są sprzeczne z Konstytucją RP, a co gorsza - niebezpieczne dla obrotu gospodarczego.

Nowe przepisy ordynacji podatkowej powstały w Ministerstwie Finansów. Weszły w życie 1 stycznia 2003 r.

Krytyczne opinie pod ich adresem pojawiły się już wtedy, gdy były dopiero w fazie projektu. Nie tylko politycy opozycyjni wyrażali swoje obawy. Przede wszystkim alarmowały organizacje przedsiębiorców oraz prawnicy.

Kolejny wniosek

Już w październiku 2002 r. Krajowa Izba Gospodarcza zaprezentowała poważne zagrożenia dla obrotu gospodarczego wynikające z kontrowersyjnych przepisów ordynacji podatkowej. W grudniu Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych (PKPP) poinformowała, że zamierza je zaskarżyć do Trybunału Konstytucyjnego (TK).

Reklama

W drugiej połowie lutego 2003 r. wniosek w tej samej sprawie do TK skierował rzecznik praw obywatelskich wspólnie z prezesem Sądu Najwyższego.

PKPP postanowiła solidnie przygotować się do sądowej konfrontacji z fiskusem. Z uwagi na skomplikowaną i trudną materię zwróciła się o opinie do wielu niezależnych ekspertów. Analizy trwały prawie trzy miesiące.

Teraz już nie ma wątpliwości. Ordynację podatkową musi zbadać TK. Wniosek ma zostać wysłany jeszcze dzisiaj lub jutro.

Powtórka z rozrywki

Niektóre nowe przepisy ordynacji podatkowej znalazły się pod pręgierzem krytyki równie silnej, jak pomysły wprowadzenia abolicji podatkowej i powszechnych deklaracji majątkowych. Minister Kołodko już raz sromotnie przegrał w trybunale. Abolicja podatkowa i deklaracje majątkowe zostały okrzyknięte największymi bublami prawnymi w ostatnim czasie. Tak też ocenili je sędziowie trybunału.

Miejmy nadzieję, że bardzo niebezpieczne dla obrotu gospodarczego przepisy ordynacji podatkowej zostaną wyeliminowane z polskiego systemu prawnego.

Trybunał Konstytucyjny powinien zbadać*

1. Klauzulę obejścia prawa

Ta regulacja oznacza, że fiskus może pominąć skutki legalnych czynności prawnych podatników, jeśli pozwoliły one na zapłacenie niższego podatku, zwiększenia straty, zwrotu podatku lub zwiększenia nadpłaty.

Ta regulacja jest wymierzona bezpośrednio w podatnika, ponieważ fiskus może badać zasadność jego decyzji ekonomicznych. To jest ingerencja w kompetencje sądów. Fiskus może podważać legalne metody optymalizacji kosztów podatkowych transakcji.

Przykład: skorzystanie z instytucji leasingu jest podatkowo korzystniejsze niż zwykły zakup samochodu czy maszyny.

2. Oficjalne interpretacje fiskusa

Podatnik, płatnik lub inkasent nie uniknie zapłaty podatku, jeśli zastosuje się do oficjalnej interpretacji przepisu wydanej przez organ skarbowy, która następnie okazała się obiektywnie błędna. Mało tego - jest narażony także na odpowiedzialność karno-skarbową. Firma stosując się do urzędowej interpretacji nie podlega ochronie prawnej.

Przykład: Interpretacja fiskusa wskazywała na 7 proc. stawkę VAT. Po kilku latach urząd skarbowy nakazuje zapłatę stawki 22 proc.

Przepis ten jest bardzo krzywdzący dla podatnika, który z reguły nie ma najmniejszych szans zapłaty wyższego podatku, co może spowodować katastrofalne skutki dla jego przedsiębiorstwa.

3. Rozszerzenie odpowiedzialności osób trzecich

Zobowiązanie podatkowe przed terminem płatności może być zabezpieczone także na majątku płatnika lub inkasenta, a także na majątku osób trzecich jak wspólnicy spółek osobowych, członkowie zarządu spółek kapitałowych.

Bardzo niekorzystne dla przedsiębiorców są też nowe przepisy dotyczące hipoteki. Mogą być nią objęte nieruchomości stanowiące współwłasność łączną podatnika i jego małżonka.

Rozszerzono tzw. zastaw skarbowy. Do końca 2002 r. zastaw ten obejmował przedmioty podatnika służące mu do działalności gospodarczej. Nowa ordynacja poszerzyła zakres zastawu na cały majątek wspólny podatnika i małżonka nie tylko związany z działalnością gospodarczą.

4. Ograniczenie przedawnienia zobowiązań podatkowych

Bieg przedawnienia zaległości podatkowych zatrzymuje wszczęcie wobec podatnika jakiegokolwiek postępowania karnego (np. z tytułu nie zapłaconego mandatu).

5. Kontrole na tzw. legitymację

<$>Kontrolerzy skarbowi mają uprawnienia wręcz policyjne. Uzyskali prawo przeprowadzania kontroli na tzw. legitymację, czyli bez upoważnienia do kontroli.

* zaskarżenie tych regulacji zapowiadała PKPP

Puls Biznesu
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama
Finanse / Giełda / Podatki
Bądź na bieżąco!
Odblokuj reklamy i zyskaj nieograniczony dostęp do wszystkich treści w naszym serwisie.
Dzięki wyświetlanym reklamom korzystasz z naszego serwisu całkowicie bezpłatnie, a my możemy spełniać Twoje oczekiwania rozwijając się i poprawiając jakość naszych usług.
Odblokuj biznes.interia.pl lub zobacz instrukcję »
Nie, dziękuję. Wchodzę na Interię »