Urzędnicy otrzymują pensje za przychodzenie, a nie za efektywną pracę

Czy w tym roku urzędnicy otrzymają podwyżki?

- Oprócz wzrostu płac wynikającego z ustawy budżetowej w tym roku, jak w latach ubiegłych, na podniesienie pensji przewidziana jest specjalna rezerwa celowa. W 2009 roku wyniesie 195 mln zł. Część z tych środków będzie przeznaczana na dodatki specjalne dla członków korpusu służby cywilnej. Powinny być wypłacone w I połowie tego roku.

Pozostałą, dużo mniejszą, część przeznaczymy na wyrównywanie płac w tych urzędach, gdzie są na najniższym poziomie. Szczególnie chcemy dofinansować służby kontrolne administracji rządowej. Trwają w tej sprawie ustalenia z ministrem finansów.

A czy zmieni się system wynagrodzeń urzędników?

- Tak. W tym roku przygotujemy nowelizację ustawy o służbie cywilnej w zakresie wynagradzania urzędników. Nie będzie zmieniała wysokości pensji, a przede wszystkim system ich wynagradzania.

Z naszej diagnozy wynika, że jest on mało przejrzysty i wieloskładnikowy. Urzędnicy są wynagradzani za przychodzenie do pracy, a nie za efektywną pracę. Poziom wynagrodzenia właściwie nie jest od niczego uzależniony. Widełki płacowe są bardzo szerokie, a płace urzędników zależą od subiektywnej decyzji przełożonych.

Co będzie zmienione?

- Chcemy zmniejszyć liczbę składników wynagrodzeń i sposób kalkulacji poziomu corocznych środków na płace. Obecnie podwyższenie wynagrodzeń jest uzależnione od wysokości inflacji. A to oznacza automatycznie podwyższenie wynagrodzenia dla wszystkich. Pracownik, bez znaczenia jak pracuje, to i tak tę podwyżkę otrzyma.

A czy pensja dalej będzie określana mnożnikowo?

- Prób reform tego systemu było wiele, ale nie udało się do tej pory tego zmienić. System mnożnikowy ma słabe strony. Np. dyrektor generalny ma mnożnik od 3,3 do 8,7 i nie ma żadnego mechanizmu określającego, czy ma zarabiać czterokrotną czy ośmiokrotną kwotę bazową. Kryzys jest najlepszym okresem do zmiany systemu wynagrodzeń i powiązania go z sytuacją gospodarczą.

Jak ma wyglądać sposób naliczania poziomu wynagrodzeń? Czy nie będzie dodatków do wynagrodzeń? Jakie kryteria powinny być uwzględnione przy wyrównywaniu wynagrodzeń urzędników? Nowa ustawa o służbie cywilnej zmieniła m.in. zasady zatrudniania i awansu urzędników. Jak te zmiany wpłyną na jakość kadr w urzędach? Rozmawiał Artur Radwan

Więcej: Gazeta Prawna 27.03.2009 (61) - str.10

Sprawdź:  Oferty pracy Kraków, Praca Warszawa, Praca Wrocław, Praca Marketing