Będzie likwidacja pozwoleń

Jedna z ważniejszych zmian zakłada, że nie będzie można zawiesić postępowania w sprawie podziału nieruchomości. Dotychczas wójt, burmistrz lub prezydent miasta mogli je zawiesić na rok, jeżeli gmina przystąpiła do sporządzenia planu miejscowego.

Zmiany w ustawie zakładają również, że podziały nieruchomości nie będą wstępnie opiniowane pod względem zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Projekt przewiduje, że wniosek o dokonanie podziału nieruchomości, wraz ze sporządzoną przez geodetę mapą podziału, składany będzie do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. Będą oni mieli 30 dni na podjęcie decyzji w tej sprawie. Jeżeli w tym terminie nie dojdzie do rozstrzygnięcia, podział nastąpi z mocy prawa.

Jeżeli przedstawiony na mapie podział nieruchomości będzie sprzeczny z prawem, to nie zostanie przeprowadzony. Wtedy wójt, burmistrz lub prezydent miasta będą mieli 7 dni na wydanie decyzji potwierdzającej dokonanie lub odmowę podziału z mocy prawa.

Nieterminowe orzeczenie o podziale nieruchomości będzie skutkować karą 500 zł za każdy dzień zwłoki. Środki te będą stanowić dochód budżetu państwa.

W przypadku podziału nieruchomości dokonanej z mocy prawa, gmina nie będzie mogła naliczyć tzw. opłaty adiacenckiej, związanej ze wzrostem wartości nieruchomości, spowodowanym podziałem. Takie opłaty nakładają gminy na właścicieli nieruchomości w związku ze wzrostem wartości spowodowanym podziałem, scaleniem lub zainwestowaniem w infrastrukturę.

Doprecyzowano również przepisy dotyczące podziałów nieruchomości dokonywanych z urzędu, przeznaczonych na przedsięwzięcia publiczne. W takim przypadku wykonywanie decyzji o podziale nieruchomości rozpocznie się po 14 dniach od dnia, w którym upłynął trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na tę decyzję do sądu administracyjnego.

Konfederacja Pracodawców Polskich popiera rozwiązania, zawarte w przedstawionym przez Ministra Budownictwa Mirosława Barszcza, projekcie ustawy mającym usprawnić procesy inwestycyjne w budownictwie mieszkaniowym. Zdaniem ekspertów KPP propozycje zawarte w projekcie ustawy, będącej wczoraj elementem dyskusji na konferencji uzgodnieniowej, wpłyną pozytywnie na rozwój budownictwa jednorodzinnego oraz niewielkich domów mieszkaniowych. Wśród pozytywnych zmian, zawartych w projekcie, znajduje się pomysł likwidacji instytucji pozwoleń na budowę dla budownictwa mieszkaniowego w stosunku do budynków mieszkalnych nie przekraczających powierzchni użytkowej do 5000 m2 i wysokości 12m. Wprowadzenie w życie tego zapisu będzie skutkować praktycznym zniesieniem obowiązku uzyskiwania pozwoleń na budowę domów spełniających te kryteria, ułatwiając spełnienie wymagań formalnych niezbędnych do rozpoczęcia inwestycji. Konfederacja Pracodawców Polskich szczególnie zadowolona jest, z proponowanego w projekcie, wprowadzenia domniemanej zgody na budowę, w przypadku braku negatywnej decyzji ze strony właściwego organu w terminie do 60 dni od złożenia wniosku. Rozwiązanie to będzie doskonałym czynnikiem dyscyplinującym i usprawniającym działalność organów wydających pozwolenia na budowę. Eksperci KPP, pozytywnie oceniając również działania nakierowane na usprawnienie procesów uchwalania planów zagospodarowania przestrzennego, poprzez zmniejszenie obowiązków konsultacyjnych samorządów oraz skrócenie czasu ich trwania, przypominają iż obecnie tylko co czwarta gmina posiada ważne plany. Przygotowane w projekcie ministerstwa budownictwa, nowe procedury podziału nieruchomości, wpłyną na przyspieszenie procedur i dodatkowo zdopingują organy administracji do sprawnego i szybkiego działania. Wnioski dotyczące podziału nieruchomości mają, zgodnie z projektem, być rozpatrywane w ciągu miesiąca od daty złożenia, a w przypadku braku decyzji w tym czasie, podział ma dokonywać się z mocy prawa i być jedynie potwierdzany w ciągu 7 dni. Eksperci Konfederacji Pracodawców Polskich pozytywnie ocenili również przedstawione w projekcie wprowadzenie możliwości wcześniejszego uzyskania premii gwarancyjnej z przeznaczeniem na wkład własny wymagany przy kredycie mieszkaniowym. Rozwiązanie to umożliwi wielu rodzinom rozpoczęcie starań o własne mieszkanie. Zdaniem Konfederacji Pracodawców Polskich, wejście w życie przedstawionych rozwiązań przyniesie pozytywne skutki dla budownictwa mieszkaniowego w Polsce. Zaproponowane zmiany dotyczą jednak tylko niektórych dziedzin wymagających usprawnienia. Dlatego Ministerstwo Budownictwa, idąc za ciosem, powinno pracować nad kolejnymi projektami usprawniającymi prawo budowlane i prawo gospodarowania nieruchomościami, koncentrując się na kompleksowym odformalizowaniu procesu przygotowania inwestycji, tak aby zlikwidowane zostało ostatecznie zjawisko szkodliwej samowoli administracyjnej przy wydawaniu decyzji.