Spis treści:
- Ile czasu ma urząd na rozpatrzenie wniosku?
- Co można zrobić, jeśli urząd nie odpowiada?
- Czy można złożyć skargę na bezczynność urzędu?
Ile czasu ma urząd na rozpatrzenie wniosku?
To, ile czasu urząd ma na rozpatrzenie wniosku, zależy od rodzaju sprawy oraz przepisów, które mają do niej zastosowanie. Nie ma jednego terminu obowiązującego we wszystkich postępowaniach. W wielu przypadkach zastosowanie mają przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, zgodnie z którymi sprawa powinna zostać załatwiona bez zbędnej zwłoki.
Jeżeli sprawa jest prosta i nie wymaga przeprowadzania postępowania wyjaśniającego ani gromadzenia dodatkowych dowodów, urząd powinien załatwić ją jak najszybciej. Z kolei w sprawach wymagających dokładniejszego wyjaśnienia okoliczności termin wynosi co do zasady miesiąc od dnia wszczęcia postępowania. Jeśli sprawa jest szczególnie skomplikowana, urząd ma na jej rozpatrzenie maksymalnie 2 miesiące, chyba że przepisy szczególne przewidują inny termin.
Warto pamiętać, że do ustawowych terminów nie zawsze wlicza się okresów oczekiwania na uzupełnienie brakujących dokumentów przez stronę, czasu potrzebnego na uzyskanie opinii lub uzgodnień od innych organów czy okresów opóźnień, za które urząd nie ponosi odpowiedzialności. Z tego powodu rzeczywisty czas trwania postępowania może być dłuższy niż miesiąc lub dwa miesiące.
Jeżeli urząd nie jest w stanie zakończyć sprawy w ustawowym terminie, ma obowiązek poinformować o tym stronę. W takim piśmie powinien wskazać przyczynę opóźnienia, wyjaśnić, dlaczego sprawa nie została załatwiona na czas, oraz podać nowy termin jej zakończenia. Sam fakt, że postępowanie trwa dłużej, nie zawsze oznacza więc naruszenie przepisów. Problem pojawia się wtedy, gdy urząd nie wydaje decyzji i jednocześnie nie informuje strony o przyczynach zwłoki.
Co można zrobić, jeśli urząd nie odpowiada?
Jeżeli urząd nie odpowiedział w ustawowym terminie i nie poinformował o przyczynach opóźnienia, nie trzeba biernie czekać na zakończenie sprawy. Przepisy przewidują kilka rozwiązań, z których może skorzystać osoba oczekująca na rozpatrzenie wniosku. To, jakie działania będą właściwe, zależy od rodzaju postępowania i etapu, na którym znajduje się sprawa.
W pierwszej kolejności warto skontaktować się z urzędem i ustalić, co jest przyczyną opóźnienia. Zdarza się, że postępowanie nie może zostać zakończone z powodu brakujących dokumentów, konieczności uzyskania stanowiska innego organu lub innych okoliczności, o których strona nie została jeszcze poinformowana. Taka rozmowa często pozwala szybko wyjaśnić sytuację i uniknąć dalszej zwłoki.
Jeżeli mimo upływu terminu urząd nadal nie podejmuje działań, można wnieść ponaglenie. Jest to środek przewidziany w przepisach dla sytuacji, gdy organ nie załatwił sprawy w terminie albo prowadzi postępowanie dłużej, niż jest to konieczne. W ponagleniu należy wskazać, jakiej sprawy dotyczy pismo oraz dlaczego strona uważa, że doszło do bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania.
Warto zachować kopie wszystkich złożonych pism oraz potwierdzenia ich nadania lub złożenia w urzędzie. Mogą okazać się potrzebne, jeżeli sprawa będzie wymagała podjęcia kolejnych kroków, na przykład wniesienia skargi na bezczynność urzędu do sądu administracyjnego.
Czy można złożyć skargę na bezczynność urzędu?
Jeżeli urząd mimo upływu ustawowego terminu nadal nie załatwia sprawy, w wielu przypadkach można złożyć skargę na jego bezczynność do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Nie można jednak zrobić tego od razu. Co do zasady wcześniej należy wnieść ponaglenie i dać organowi możliwość zakończenia postępowania. Dopiero gdy ten środek okaże się nieskuteczny, możliwe jest skierowanie sprawy do sądu.
Skarga na bezczynność służy przede wszystkim temu, aby zobowiązać urząd do podjęcia działania. Sąd sprawdza, czy organ rzeczywiście nie załatwił sprawy w terminie lub prowadził postępowanie w sposób przewlekły. Jeżeli uzna skargę za zasadną, może zobowiązać urząd do wydania decyzji lub podjęcia innych wymaganych czynności w określonym terminie.
W niektórych przypadkach sąd może również stwierdzić, że bezczynność urzędu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa. Ma to znaczenie nie tylko dla oceny działania organu, ale także dla osoby, która przez długi czas czekała na rozpatrzenie swojej sprawy. W określonych sytuacjach sąd może również przyznać stronie odpowiednią sumę pieniężną.
WB
