Wicepremier Władysław Kosiniak-Kamysz poinformował na konferencji po posiedzeniu rządu, że ustawa została przyjęta w wersji zaproponowanej przez Ministerstwo Sportu i Turystyki. - Wprowadzamy centralny rejestr miejsc noclegowych. Takie miejsca będą musiały posiadać swój regulamin. Przewidziana będzie również weryfikacja - jeżeli dojdzie do naruszenia zasad i norm współżycia, w tym miru domowego, normalnego funkcjonowania wspólnot czy spółdzielni mieszkaniowych, poszanowania ciszy nocnej oraz postępowania zgodnie z dobrymi zwyczajami, podmiot świadczący usługi noclegowe będzie mógł zostać wykreślony z rejestru. W konsekwencji nie będzie mógł dalej prowadzić tego rodzaju działalności - przekazał.
Odrębne zdanie wobec projektu złożyła minister funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz. "Zero praw dla samorządów w ustanawianiu stref wolnych od airbnb. (...) Taki projekt ustawy wyszedł dziś z Rady Ministrów. Zgłosiłam wobec tego projektu formalne zdanie odrębne. Jako jedyna" - napisała na platformie X.
Rząd przyjął projekt noweli ograniczającej szarą strefę w najmie krótkoterminowym
Centralny wykaz turystycznych obiektów noclegowych ma być na bieżąco weryfikowany i monitorowany. Kosiniak-Kamysz zapewnił, że dla rzadu kluczowe było znalezienie równowagi pomiędzy wolnością gospodarczą a ochroną, która jest potrzebna, aby można było normalnie funkcjonować w swoim miejscu zamieszkania.
- Wprowadzamy jasne reguły gry - zarówno dla tych, którzy świadczą usługi najmu krótkoterminowego, jak i dla osób korzystających z takich usług. Dajemy im gwarancję i rękojmię, że będą one świadczone zgodnie z obowiązującymi zasadami. To rozwiązanie zapewni większe bezpieczeństwo mieszkańcom, (...) a jednocześnie będzie sprzyjać rozwojowi branży turystycznej - dodał.
Zobacz również:
Zauważył, że jest to wprowadzenie bardzo istotnych regulacji do obszaru, który dotychczas nie był w żaden sposób uregulowany. - To ważna zmiana, która jednocześnie nie wywróci rynku hotelarskiego i nie ograniczy możliwości korzystania z tańszych noclegów przez wiele osób wyjeżdżających na wakacje. Z drugiej strony będzie chronić prawa lokatorów - zarówno tych, którzy wynajmują swoje mieszkania, jak i tych, którzy mieszkają w sąsiedztwie takich lokali - zapewnił.
Zmiany w najmie krótkoterminowym. Powstanie rejestr miejsc noclegowych
Projekt doprecyzowuje pojęcie usługi hotelarskiej, przyjmując, że uznaje się za nią krótkotrwałą usługę trwającą nie dłużej niż 30 dni, a pojęcie to jest tożsame z pojęciem "najmu krótkoterminowego". W ocenie resortu sportu i turystyki, ma to na celu zwalczanie szarej strefy i stanowi wykonanie unijnego rozporządzenia.
W projekcie zawarto też definicję "przedsiębiorcy" - taką samą, jaką zawiera ustawa o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych.
"Zmiana ma na celu doszczegółowienie sytuacji, w której dziś była utrudniona możliwość rejestracji najmu krótkoterminowego przez osoby, które nie były przedsiębiorcami w rozumieniu Prawa Przedsiębiorców. Zmiana umożliwi rejestrację wszystkich obiektów najmu krótkoterminowego, niezależnie od tego, kto będzie je prowadził" - wskazano w ocenie skutków regulacji.
W projekcie przewidziano też stworzenie Centralnego Wykazu Turystycznych Obiektów Noclegowych zawierającego informacje dotyczące tzw. innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie.
Kary administracyjne i wykreślenie z rejestru. Jakie zmiany w najmie krótkoterminowym?
Proponowane zmiany przewidują wprowadzenie sankcji za naruszenie zasad dotyczących świadczenia usług hotelarskich.
Przedsiębiorcy zamierzający świadczyć usługi hotelarskie "w innym obiekcie niż obiekt hotelarski", a także rolnicy chcący prowadzić usługi hotelarskie w gospodarstwie rolnym, podobnie jak obecnie, będą obowiązani zgłosić obiekt do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, a także przedłożyć regulamin porządkowy oraz oświadczyć pod rygorem odpowiedzialności karnej, że obiekt spełnia określone wymagania, w tym przeciwpożarowe i sanitarne.
Projekt doprecyzowuje, że każdy obiekt, w którym są świadczone usługi hotelarskie, będzie obligatoryjnie miał regulamin porządkowy oraz przepisy dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa małoletnim przebywającym na terenie obiektu, przeciwdziałające wykorzystywaniu seksualnemu dzieci.
Zmiany zakładają wprowadzenie kar administracyjnych do 50 tys. zł m.in. za używanie oznaczeń, które mogą wprowadzić klientów w błąd co do rodzaju lub kategorii obiektu, prowadzenie działalności bez decyzji o zaszeregowaniu do odpowiedniego rodzaju i kategorii, bez wpisu do właściwej ewidencji albo po jego zawieszeniu. W przypadku powtarzających się naruszeń w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego obiekt będzie mógł zostać wykreślony z wykazu.
W przypadku najmu krótkoterminowego świadczonego w obiektach zbiorowego zamieszkania ich mieszkańcy będą mogli wnioskować o dokonanie kontroli obiektu. Jeśli w jej trakcie wykazany zostanie brak spełnienia określonych norm, będzie to podstawą do wykreślenia obiektu z ewidencji.
