Pakiet CPN wprowadzający maksymalne ceny detaliczne paliw, a także obniżający VAT i akcyzę na paliwa funkcjonuje od 31 marca. Program był odpowiedzią na wysokie ceny ropy spowodowane wojną na Bliskim Wschodzie. W kwietniu Komisja Europejska wysłała do Polski list, w którym wyraziła swoje zastrzeżenia w sprawie obniżania podatku VAT na paliwa kopalne (w tym wypadku benzynę i olej napędowy).
Jak pisaliśmy w połowie kwietnia, branża paliwowa postulowała zmiany w pakiecie CPN, w tym zwolnienie z podatku od sprzedaży detalicznej paliw płynnych. Takie rozwiązanie zastosował rząd Mateusza Morawieckiego w 2022 roku w reakcji na wzrost cen paliw spowodowany wojną na Ukrainie. Ponadto mogła być to furtka dla rządku, w przypadku, gdyby KE mocniej naciskała na rezygnację z obniżki VAT. Zapytaliśmy o to Ministerstwo Finansów.
Ministerstwo Finansów o potencjalnej obniżce podatku od sprzedaży detalicznej w CPN. "Marginalny wpływ na cenę"
Jak odpowiedziało nam Ministerstwo Finansów, ze względu na konstrukcję podatku od sprzedaży detalicznej (PSD) jego zawieszenie miałoby "marginalny wpływ na cenę". Resort wyjaśnił nam, że danina dotyczy podmiotów, które osiągną przychody powyżej 17 mln zł, a jego wysokość to 0,8 proc. lub 1,4 proc. od nadwyżki tej kwoty.
- Jego konstrukcja nie odnosi się bezpośrednio do konsumpcji konkretnego towaru, lecz do ogólnego poziomu przychodów sprzedawcy. W konsekwencji ewentualne zawieszenie jego poboru w odniesieniu do sprzedaży paliw miałoby jedynie marginalny wpływ na ich cenę - podaje Ministerstwo Finansów.
W kwietniowej rozmowie z Interią Biznes dyrektor ds. regulacji w Polskiej Organizacji Przemysłu i Handlu Naftowego (POPiHN) Wojciech Labuda powiedział, że ze względu na konstrukcję podatku jest on wykorzystywany do "optymalizacji podatkowej". Jak wskazywał, stacje dzielą sprzedaż na paliwową i ofertę pozapaliwową, aby nie wchodzić w próg objęty podatkiem od sprzedaży detalicznej (lub wchodzić w niższy próg opodatkowania).
Ministerstwo Finansów: obniżka VAT efektywniejsza niż zawieszenie PSD
- Obniżenie stawki VAT - w przypadku proporcjonalnego przełożenia obniżki na cenę towaru - stanowi bardziej efektywne narzędzie stabilizacji poziomu cen wybranych towarów. PSD obciąża przychód wybranych podmiotów prowadzących sprzedaż detaliczną i, ze względu na relatywnie niskie stawki, może potencjalnie wywierać mniejszy wpływ na poziom cen - pisze nam Ministerstwo Finansów.
Przypomnijmy, że podatek VAT oraz akcyza są wliczane już w hurtową cenę paliwa. Jak mówił Interii Wojciech Labuda, podatek od sprzedaży detalicznej obejmuje także marżę stacji. Co za tym idzie, według resortu finansów zawieszenie poboru PSD nie byłoby efektownym zamiennikiem obniżki stawki VAT.
MF podało również, że przy pracach nad pakietem CPN nie brano pod uwagę kwestii czasowego zawieszenia podatku od sprzedaży detalicznej od paliw płynnych i ta kwestia "nie była przedmiotem odrębnych analiz". Resort nie wykluczył jednak całkowicie prac nad podobnym rozwiązaniem w przyszłości.
- Jednak dynamika sytuacji gospodarczej, w tym sytuacja na rynku paliw, podlega monitorowaniu i w razie potrzeby rozważane będą różne rozwiązania - napisało Ministerstwo Finansów w odpowiedzi.
Obecnie obniżona akcyza i niższy VAT na paliwa w ramach pakietu CPN obowiązują do 15 czerwca. Ministerstwo Finansów ma możliwość przedłużenia rozporządzenia o dwa tygodnie.
