Jak zwalczyć bezrobocie?

Dokument mówi o zadaniach, sposobach i terminach ich realizacji (w przypadku projektów ustaw chodzi o termin przekazania ich do parlamentu).

1. Obniżenie obciążeń fiskalnych, szczególnie małego biznesu.

Realizacja zadania będzie możliwa dzięki projektowi nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Obniżenie podatku dochodowego ma bardzo istotne znaczenie dla rozwoju przedsiębiorczości i tworzenia nowych miejsc pracy, zarówno ze względu na zmniejszenie obciążenia fiskalnego przedsiębiorców opłacających podatek na tzw. zasadach ogólnych, jak i obniżenie podatków płaconych przez pracowników, co zmniejszy koszty pracy.

Termin realizacji: 31 marca 2001 r. przekazanie do parlamentu.

2. Tworzenie warunków do zwiększenia zatrudnienia przez podatników opłacających zryczałtowany podatek w formie karty podatkowej.

Realizacja zadania wymaga projektu nowelizacji ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Chodzi o rozszerzenie kręgu osób, których zatrudnienie nie stanowi przeszkody do opodatkowania w formie karty podatkowej.

Termin realizacji: 31 marca 2001 r. przekazanie do parlamentu.

3. Działania na rzecz elastyczności rynku pracy.

Wsparcie rządu dla poselskich inicjatyw nowelizacji Kodeksu pracy w zakresie m.in.:

a/ uelastycznienia form zatrudnienia w godzinach nadliczbowych;

b/ zwiększenia możliwości zawierania kolejnych umów na czas określony;

c/ podwyższenia progu zatrudnienia, powyżej którego konieczne jest tworzenie regulaminów: pracy i wynagradzania;

d/ stopniowej eliminacji okresu obciążenia pracodawcy kosztami wynagradzania pracownika za okres niezdolności do pracy;

e/ zróżnicowania płacy minimalnej.

Termin realizacji: marzec 2001 r.

4. Intensyfikacja eksportu.

Poparcie przez rząd projektu nowelizacji ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa i niektóre osoby prawne w celu umożliwienia BGK poręczania kredytów eksportowych.

Termin realizacji: marzec 2001 r.

5. Likwidacja administracyjnych barier rozwoju przedsiębiorczości.

Konieczna będzie analiza obecnie obowiązujących zezwoleń na działalność gospodarczą i przygotowanie odpowiedniego projektu nowelizacji ustawy. Konieczna też będzie analiza obowiązujących przepisów regulujących realizację inwestycji i przepisów celnych pod kątem ograniczenia barier administracyjnych.

Termin realizacji: marzec 2001 r.

6. Rozwiązanie problemów zaległych płatności i nadmiernie wydłużonych, umownych okresów płatności w obrocie gospodarczym.

Sfinalizowanie prac nad projektem ustawy o terminach zapłaty.

Termin realizacji: marzec 2001 r.

7. Zmiany w przepisach administracyjnych umożliwiających nieograniczone wstrzymywanie inwestycji.

Realizacja zadania wymaga projektów nowelizacji: ustawy Prawo budowlane i KPA.

Termin realizacji: marzec 2001 r.

8. Ustawowe uregulowanie opodatkowania stron umów leasingu.

Realizację zadania umożliwi projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i ustawy od osób prawnych, dotyczący umów leasingu.

Termin realizacji: 15 marca 2001 r. przekazanie do parlamentu.

9. Ułatwienie przedsiębiorcom dostępu do zewnętrznych źródeł finansowania - poręczenia kredytowe.

Poparcie przez rząd projektu nowelizacji ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa i niektóre osoby prawne (chodzi o możliwość wspierania kapitałowego przez BGK lokalnych i regionalnych funduszy poręczeń kredytowych).

Termin realizacji: marzec 2001 r.

Dotacje dla lokalnych i regionalnych funduszy poręczeń kredytowych z budżetu.

Termin realizacji: maj 2001 r.

10. Ułatwienie przedsiębiorcom dostępu do zewnętrznych źródeł finansowania - rynek papierów wartościowych.

Kontynuacja kampanii edukacyjno-informacyjnej.

Termin realizacji: marzec 2001 r.

Refinansowanie spółkom części kosztów związanych z wejściem na rynek papierów wartościowych.

Termin realizacji: kwiecień 2001 r.

11. Opracowanie skutecznego modelu współfinansowania inwestycji.

Sfinalizowanie prac nad projektem ustawy o wspieraniu inwestycji.

Termin realizacji: marzec 2001 r.

12. Wprowadzenie preferencyjnych pożyczek dla przedsiębiorców.

Zmiana zasad korzystania przez przedsiębiorców ze środków na pożyczki z Funduszu Pracy.

Termin realizacji: marzec 2001 r.

Wdrożenie sektorowych programów wsparcia

13. Zwiększenie środków publicznych na aktywne formy wsparcia sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MSP).

W założeniach projektu budżetu na 2002 r. przewidziano zwiększenie środków na wsparcie MSP, eksportu i turystyki.

Termin realizacji: marzec-maj 2001 r.

14. Wspieranie rozwoju turystyki.

Przyjęcie "Strategii rozwoju turystyki w latach 2001-2006".

Termin realizacji: marzec 2001 r.

15. Rozwijanie nowych dziedzin gospodarki wysokich technologii i sfery usług.

Przygotowanie aktów wykonawczych do znowelizowanej ustawy o Komitecie Badań Naukowych.

Termin realizacji: marzec 2001 r.

16. Poprawa stanu infrastruktury służącej rozwojowi przedsiębiorstw.

Rozbudowa Krajowego Systemu Usług oraz wsparcie finansowe KSU.

Termin realizacji: czerwiec 2001 r.