Rada Ministrów o restrukturyzacji PKP

Podczas prawie półtorarocznej realizacji ustawy z 8 września 2000 roku o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji PKP, utworzono spółkę do zarządzania liniami kolejowymi (PLK SA), spółkę zajmującą się przewozami towarowymi (Cargo SA) oraz dwie spółki zajmujące się przewozami pasażerskimi (Przewozy Regionalne sp. z o.o. i PKP Intercity sp. z o.o.). Ponadto utworzono spółki prawa handlowego w pomocniczych obszarach działalności.

Nie osiągnięto celu związanego z restrukturyzacją finansową. PKP SA nie uzyskały płynności finansowej, zwłaszcza w odniesieniu do zobowiązań publiczno - prawnych. Opóźnienia w uregulowaniu stanu prawnego majątku uniemożliwiły, wbrew intencji ustawy, przekazanie PLK SA linii kolejowych w formie wkładu niepieniężnego.

Projektowana zmiana ustawy zawiera przede wszystkim nowe regulacje w zakresie:

1) restrukturyzacji finansowej zobowiązań publicznoprawnych, polegającej na ich umorzeniu na warunkach określonych w ustawie;

2) restrukturyzacji finansowej zobowiązań cywilnoprawnych na warunkach określonych w ugodzie restrukturyzacyjnej;

3) wnoszenia w formie aportu, przez PKP SA do PLK S.A., w pierwszej kolejności infrastruktury technicznej linii kolejowych;

3) przyspieszonej procedury regulacji stanu prawnego gruntów, będących częścią składową linii kolejowych, w celu wniesienia ich aportem do PLK SA.

Skutki dla budżetu państwa

Proponowana nowelizacja ustawy spowoduje umorzenie zobowiązań publicznoprawnych PKP S.A. na łączną kwotę 2.498,7 mln zł.

Ponadto Fundusz Pracy od 1 stycznia 2003 r. ma przejąć finansowanie świadczeń przedemerytalnych dla pracowników PKP zwolnionych w 2000 r. w ramach restrukturyzacji zatrudnienia.

Szacunkowe obciążenie Skarbu Państwa będzie dotyczyło:

- zwiększenia łącznych gwarancji Skarbu Państwa z tytułu kredytów i emisji obligacji z 3,9 mld zł do 6 mld zł;

- przejęcia przez Skarb Państwa zobowiązań wobec Funduszu Pracy w wysokości 386 mln zł.