URTiP ustali pozycje rynkowe trzech operatorów telefonii komórkowej
30 lipca 2002 r. Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty Witold Graboś wszczął wobec trzech operatorów telefonii komórkowej postępowania administracyjne w sprawie uznania ich za operatorów zajmujących pozycje znaczące na rynku usług świadczonych w ruchomych publicznych sieciach telefonicznych.
Dokonana przez urząd analiza danych za 2001 rok, przedłożonych przez operatorów do 30 czerwca br., uzasadnia wszczęcie postępowania zarówno w stosunku do Polkomtel S.A. (Plus GSM), Polskiej Telefonii Cyfrowej Sp. z o.o. (ERA), jak i PTK Cenertel Sp. z o.o. (IDEA). Udziały rynkowe każdego z trzech operatorów telefonii komórkowej kształtują się powyżej 25%.
Podstawowym kryterium, służącym do ustalenia znaczącej pozycji rynkowej trzech operatorów telefonii komórkowej jest suma przychodów operatora z abonamentu, aktywacji aparatów telefonicznych i opłat za połączenia. Kryteriami pomocniczymi są: liczba abonentów lub łączny czas trwania połączeń realizowanych w sieci operatora.
W trakcie postępowania administracyjnego zostaną zbadane inne przesłanki, mogące mieć wpływ na ustalenie ich pozycji rynkowej, takie jak: zdolność operatora do wpływania na funkcjonowanie rynku, przychody operatora w odniesieniu do rozmiaru rynku, możliwość dostępu operatora do użytkowników końcowych czy doświadczenie operatora w świadczeniu usług telekomunikacyjnych na rynku.
Po wydaniu decyzji przez prezesa URTiP, na operatorze telefonii komórkowej o znaczącej pozycji rynkowej ciążyć będą dodatkowe obowiązki. Najważniejszy dotyczy tego, że operator publiczny o znaczącej pozycji rynkowej nie będzie mógł odmówić połączenia swojej sieci telekomunikacyjnej z siecią innego operatora, jeżeli przyłączana sieć została wybudowana zgodnie z przepisami prawa. Ponadto prezes URTiP będzie mógł z urzędu albo na pisemny wniosek jednej ze stron, określić termin zakończenia negocjacji o zawarcie umowy o połączeniu sieci (nie dłuższy niż 90 dni od dnia wystąpienia o połączenie sieci).
