W piątek na stronie Rządowego Centrum Legislacji Ministerstwo Finansów opublikowało projekt ustawy podatku od nadzwyczajnych zysków z tytułu wytwarzania niektórych paliw ciekłych i ich obrotu osiągniętych w 2026 r. Reguluje on opodatkowanie nadzwyczajnych zysków osiągniętych w okresie od dnia 1 marca 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r.
MF chce wprowadzić nowy podatek
Zgodnie z projektem podatnikiem jest "podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu, działalność w zakresie:
- wytwarzania paliw ciekłych lub
- obrotu paliwami, jeżeli podmiot ten posiada koncesję na obrót paliwami z zagranicą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej".
Podstawę opodatkowania ma stanowić "nadwyżka faktycznie osiągniętych w okresie rozliczeniowym przychodów ze zbycia paliw ciekłych (przychody faktyczne) ponad przychody z tytułu zbycia paliw ciekłych, jakie zostałaby osiągnięte przy zastosowaniu marży referencyjnej (przychody hipotetyczne)".
Projekt zakłada, że stawka podatku od nadzwyczajnych zysków wyniesie 75 proc. podstawy opodatkowania.
Zobacz również:
Jak liczony będzie nowy podatek?
MF doprecyzowuje, co znaczą "przychody hipotetyczne" i ustaliło wzór, jak je wyliczyć:
"Koszty faktyczne" to koszty związane z przychodami faktycznymi, stanowiące cenę nabycia lub koszt wytworzenia paliw ciekłych. Z kolei marża referencyjna to
średnia marża sprzedaży paliw ciekłych z ostatniego roku obrotowego, który zakończył się przed dniem 1 marca 2026 r., powiększona o 20 proc., przy czym w przypadku gdy marża referencyjna ustalona w ten sposób jest niższa niż 2 proc. albo przypadku podatników rozpoczynających prowadzenie działalności w roku obrotowym, przyjmuje się, że marża referencyjna wynosi 2 proc.".
Zdaniem MF korekta tak ustalonej średniej marży sprzedaży o 20 proc. stanowi dodatkowy instrument gwarancyjny, który chroni podatników przed opodatkowaniem zysków wynikających ze zwykłych wahań rynkowych lub organicznego wzrostu działalności.
"Tym samym opodatkowaniu podlegać będzie wyłącznie nadwyżka ponad ten próg - identyfikowana jako nadzwyczajny zysk wynikający ze wstrząsu podażowego będącego skutkiem konfliktu zbrojnego na Bliskim Wschodzie" - dodano.
Rząd liczy na 5 mld zł
MF szacuje, że szacowana wysokość podatku od nadzwyczajnych zysków za okres od marca do grudnia 2026 r. wyniosłaby 5 mld zł w 2026 roku, 0,25 mld zł w 2027 roku (zaliczka za grudzień 2026 r.) i zakłada, że ustawa wejdzie w życie z początkiem sierpnia br.
Zgodnie z wyliczeniami w przypadku Orlenu podstawa opodatkowania wyniesie około 4 mld zł.
"Uznając, że Orlen jest liderem rynku paliwowego i petrochemicznego w Polsce przyjęto, że udział pozostałych podmiotów w podstawie opodatkowania podatku od nadzwyczajnych zysków stanowić będzie 40 proc." - wskazano w OSR.
