Prezydent podpisał w czwartek m.in. tzw. ustawę sieciową (reforma Prawa energetycznego), która ma wzmocnić bezpieczeństwo energetyczne. Dotyczy ona obrotu mocami przyłączeniowymi i ma usprawnić proces inwestycyjny w budowaniu nowych instalacji produkujących prąd.
Zaakceptował także ustawę dotyczącą obrotu towarami strategicznymi i uzbrojeniem w Polsce. Ustawa cyfryzuje ten obszar i wprowadza wiele ważnych przepisów technicznych.
Karol Nawrocki podpisał także ustawę, która wzmacnia procesy ochrony dóbr kultury w obrocie międzynarodowym. Będzie miała wpływ na zwalczanie przestępczości w tej dziedzinie.
- Zgodziłem się także na ustawę deregulującą fundusze inwestycyjne. Zmniejszenie biurokracji oznacza niższe koszty dla przedsiębiorców i większą konkurencję dla polskiej gospodarki. Silna gospodarka nie rośnie w cieniu nadmiernych regulacji - poinformował prezydent w oświadczeniu opublikowanym na profilu kancelarii prezydenta w serwisie X.
- Na moje biurko trafiła ustawa dotycząca kas fiskalnych w transporcie kolejowym. To regulacja techniczna, która docelowo porządkuje system i chroni pasażerów przed chaosem. Rząd przesunął termin zmian w ustawie, a podmioty rynkowe nie dostosowały się od 1 stycznia do nowych wymogów. Naruszono zasadę zakazu działania prawa wstecz. Ustawa wchodzi w życie w kwietniu, ale odnosi się do sytuacji od stycznia - to poważna wątpliwość konstytucyjna, dlatego podpisuję ustawę, ale kieruję ją do kontroli następczej do Trybunału Konstytucyjnego - przekazał Nawrocki.
Prezydent podpisał ustawę ws. PIP. Nawrocki: Ma wymiar prodemograficzny
Decyzję ws. Państwowej Inspekcji Pracy prezydent nazwał "trudną". - Dotyka ona fundamentów relacji pomiędzy państwem, pracownikiem a pracodawcą, a także niepokojącego trendu wzrostu bezrobocia. Ustawa umożliwia uruchomienie środków z KPO, uderza w patologie rynku pracy - w praktyki, które wszyscy znamy: wymuszane umowy śmieciowe, fikcyjne samozatrudnienie, brak stabilności - powiedział w czwartek.
- Państwo nie może być obojętne, kiedy praca przestaje dawać bezpieczeństwo. Praca to nie tylko pieniądze, ale także godność i stabilność - to fundament decyzji o założeniu rodziny. Jeżeli młody człowiek nie ma pewności jutra, nie będzie miał odwagi budować przyszłości - kontynuował.
Zobacz również:
- Ta ustawa ma więc także wymiar demograficzny. Stabilne zatrudnienie, płatne urlopy, bezpieczeństwo finansowe i realne warunki do zakładania rodzin - to jej kluczowe cele. Daje też Państwowej Inspekcji Pracy nowoczesne narzędzia kontroli zdalnej, usprawnia wymianę danych z ZUS i KAS. Państwo w XXI wieku musi być sprawne, by być poważne - dodał.
Prezydent Karol Nawrocki podkreślił, że cały czas ma poważne wątpliwości co do części przepisów reformy - zwłaszcza tych, które przyznają bardzo szerokie uprawnienia PIP wobec przedsiębiorców. - Państwo musi być silne, ale nie może być nadmierne w swojej ingerencji. Konstytucja jasno mówi o zasadzie pomocniczości i proporcjonalności. Władza publiczna nie może przekraczać granic wpływu w życie gospodarcze i to musi zostać jednoznacznie ocenione - powiedział.
Dlatego Nawrocki zdecydował się podpisać nowelizację ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy i skierować ją do następczej oceny Trybunału Konstytucyjnego.
Dziemianowicz-Bąk o podpisie prezydenta pod reformą PIP: Dobra wiadomość
- Reforma Państwowej Inspekcji Pracy wejdzie w życie! Państwo staje po stronie ludzi pracy i w końcu mówi jasno: dość śmieciówek! - skomentowała decyzję prezydenta na X szefowa resortu rodziny, pracy i polityki społecznej.
- To dobra wiadomość dla milionów polskich pracowników. Dla młodych wkrajaczących na rynek pracy, dla pracujących rodziców potrzebujących stabilności, dla wszystkich ciężko pracujących Polaków, zbyt często pozbawianych należnych im praw. Państwowa Inspekcja Pracy - silniejsza, skuteczniejsza i sprawniej działająca - w końcu pomoże im te prawa odzyskać. A wraz z nimi odzyskać to, co najcenniejsze - godność i bezpieczeństwo - dodała.
Karol Nawrocki podpisał pakiet ustaw
Regulacje dotyczące PIP zakładają, że inspektor pracy - w razie stwierdzenia nieprawidłowości - będzie mieć możliwość w pierwszej kolejności wydania polecenia dot. funkcjonowania umowy cywilnoprawnej lub niezawarcia umowy o pracę - w sytuacji gdy w stosunku prawnym łączącym strony dominują cechy stosunku pracy.
Jeśli polecenie nie zostanie wykonane, inspektor będzie mieć możliwość wystąpienia do okręgowego inspektora pracy o wszczęcie postępowania administracyjnego, które może zakończyć się wydaniem decyzji o przekształceniu umowy lub skierowaniem powództwa do sądu o ustalenie istnienia stosunku pracy. Od decyzji przysługuje odwołanie do sądu. Do czasu prawomocnego orzeczenia będzie ona wstrzymana.
Nowelizacja usprawniająca zasady obrotu towarami strategicznymi wprowadza zmiany do ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa (chodzi m.in. czołgi, pojazdy opancerzone, karabiny maszynowe, amunicję; a także produkty podwójnego zastosowania: drony, kamery termowizyjne, obrabiarki sterowane numerycznie CNC) oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym.
Zawarte w noweli zmiany przewidują uruchomienie elektronicznego systemu Tracker 2.0, który umożliwi przedsiębiorcom oraz podmiotom publicznym składanie wniosków o wydanie zezwolenia na obrót z zagranicą towarami strategicznymi w formie on-line, dzięki czemu niemal całkowicie zredukowany ma być obieg dokumentów w formie papierowej.
Przedsiębiorcy będą mogli składać przez internet wymagane prawem roczne raporty z obrotu. Ponadto skróceniu ulegnie obowiązkowy okres przechowywania dokumentacji - z 10 do 5 lat. Natomiast ważność certyfikatów importowych ma być wydłużona z 6 do 12 miesięcy.
Nowelizacja ustawy o publicznym transporcie zbiorowym zmienia termin objęcia przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym obowiązkiem stosowania kas rejestrujących. Ustawa przesuwa termin z 1 stycznia 2026 r. na 1 kwietnia 2027 r.
Nowelizacja Prawa energetycznego wdraża unijne przepisy dotyczące rynku energii elektrycznej oraz poprawy efektywności energetycznej, które mają usprawnić zarządzanie systemem. Nowela wprowadza m.in. nowe rodzaje umów, w tym kontrakty z gwarancją stałej ceny oraz elastyczne umowy o przyłączenie do sieci. Wzrosnąć ma kwota zaliczki na poczet opłaty za przyłączenie: z 30 zł do 60 zł za każdy kilowat wnioskowanej mocy przyłączeniowej. Maksymalna kwota zaliczki wyniesie 6 mln zł. Zaliczkę będą musiały wnosić wszystkie podmioty ubiegające się o przyłączenie do sieci o napięciu wyższym niż 1 kV. Pojawi się bezzwrotna opłata za rozpatrzenie wniosku o określenie warunków przyłączenia, w wysokości 1 zł za każdy kilowat wnioskowanej mocy przyłączeniowej, jednak nie więcej niż 100 tys. zł.
Nowelizacja ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej dostosowuje przepisy regulujące obrotem dobrami kultury pochodzącymi spoza obszaru Unii Europejskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do regulacji prawnych UE.
Celem ustawy o funduszach inwestycyjnych jest umożliwienie rejestrowania certyfikatów inwestycyjnych FIZ niepublicznych poza Krajowym Depozytem Papierów Wartościowych (KDPW). Ewidencja będzie prowadzona w formie elektronicznej, a podmiot prowadzący taką ewidencje będzie musiał przekazywać dane do KDPW o certyfikatach oraz o spełnionych/wymagalnych świadczeniach. Poza tym zmiana systemu rejestracji - np. z KDPW na ewidencję - będzie wymagała zgody zgromadzenia inwestorów.
