Czy PiS wygra (wreszcie) wybory w Ministerstwie Finansów?

Ministerstwo Finansów jest "twierdzą III RP" - takie stwierdzenie padło z ust szefa rządzącej partii.

Zgoda: w tym resorcie AD 2016 ogniskują się wszystkie istotne cechy ustroju politycznego naszego kraju powstałego "po 25 latach wolności". Jest on kwintesencją naszej wersji demokracji, a zarazem laboratoryjnym przykładem funkcjonowania państwa: czyli coś bardziej realnego niż "polityka dla wszystkich".

A ów realny świat polega na tym, że:

1) wszystkie istotne rozstrzygnięcia powstają poza formalną strukturą kompetencyjną,

2) wielka i zupełnie niedostrzegana władza biurokracji polega na możliwości "udupienia" każdej sprawy, nawet pochodzącej z rzeczywistych ośrodków decyzyjnych systemu podatkowego,

Reklama

3) struktura ta ma swoje, niejawne interesy, często nie mające nic wspólnego z zadaniami do których realizacji została powołana,

4) nikogo już nie obchodzi kariera w administracji państwowej (kiedyś dyrektor departamentu w ministerstwie to był życiowy szczyt awansu zawodowego): wielu ludzi zatrudnia się tam głównie po to, aby później dyskontować uzyskaną wiedzę oraz uzyskane kontakty,

5) poszczególne departamenty są często "zdobyczą" określonych firm doradczych, co daje zatrudnionym tam pracownikom "odskocznię" do rzeczywistej kariery i pieniędzy; co pewien czas następuje "transfer" nawet całych grup pracowników zwłaszcza do liderów tej grupy słynnych z osiągnięć w dziedzinie "kreatywnej księgowości" i "międzynarodowej optymalizacji podatkowej";

6) demoralizacji części pracowników wynikającej z "syndromu niekompetentnego szefa"; od lat na szefów resortu politycy przynoszeni byli w teczce ludzie, którzy albo nie mają pojęcia o tym, czym się mają zajmować i wcale nie zamierzają się tego nauczyć, albo mają tylko "załatwić jakieś sprawy i spierdalać" (cytat),

7) powszechne nieróbstwo, brak utożsamiania się nie tylko z interesem publicznym, ale nawet "resortowym": czy warto przejmować się tym, czym zajmuje się resort, skoro nie obchodzi to wszystkich kolejnych szefów?

Tu ważne zastrzeżenie: w ministerstwie finansów, jak w każdym innym resorcie, pracuje wielu (większość?) mądrych, skromnych i pracowitych ludzi, którzy dbają o dobro publiczne: nie mają oni jednak wpływu na większość istotnych spraw - potrzebni są tylko w sytuacjach awaryjnych, gdy "szefostwo coś spieprzy", co przecież zdarza się bardzo często.

Nie oni jednak tworzą rzeczywisty wizerunek tej struktury: rej wodzą przyszli "niezależni eksperci", z którymi na co dzień kontaktują się koledzy, robiący już pozaresortową karierę: nie tak dawno jedna z ważnych firm zatrudniła byłego pracownika odpowiedniego departamentu, który "robił przy legislacji": ciekawe czy powstałe formalnie w resorcie przepisy będą, oczywiście przypadkiem, zbieżne z interesem tej firmy.

Obecnie słyszymy, że trzeba gruntownie zmienić strukturę organów administracji skarbowej podległych ministrowi finansów. Może trzeba. Ważniejsza jest zmiana w resorcie finansów: jego działania przez minione pół roku dostatecznie dużo zaszkodziły interesowi publicznemu.

Przed wyborami opracowano wiele projektów ustaw podatkowych, które już dawno "uszczelniłyby dochody budżetowe": dotyczyło to m.in. nowego VAT-u, podatku od sklepów wielkopowierzchniowych, podatku od transakcji finansowych i zmian w akcyzie.

Powstały również projekty aktów wykonawczych do tych projektów. Kto je zablokował? Ile przez to stracił budżet państwa?

W tym czasie resort finansów wydał za to pieniądze na jakiś raport, który miał uzasadnić, że mimo likwidacji opodatkowania w latach 2011-2015 całych branż, dochody budżetowe .... wzrosły.

Ciekawe ile wydano na to pieniędzy, czyli resort jest gorliwym obrońcą polityki poprzedniego rządu. Teraz jesteśmy świadkami jak lobuje się za kolejnymi przywilejami podatkowymi. Ciekawe, czy już są projekty przepisów na ten temat. Czyli na Świętokrzyskiej na razie (jak na Zachodzie) bez zmian.

Witold Modzelewski

Profesor Uniwersytetu Warszawskiego

Instytut Studiów Podatkowych

Instytut Studiów Podatkowych
Dowiedz się więcej na temat: Prawo i Sprawiedliwość | Ministerstwo Finansów
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama
Strona główna INTERIA.PL
Polecamy
Finanse / Giełda / Podatki
Bądź na bieżąco!
Odblokuj reklamy i zyskaj nieograniczony dostęp do wszystkich treści w naszym serwisie.
Dzięki wyświetlanym reklamom korzystasz z naszego serwisu całkowicie bezpłatnie, a my możemy spełniać Twoje oczekiwania rozwijając się i poprawiając jakość naszych usług.
Odblokuj biznes.interia.pl lub zobacz instrukcję »
Nie, dziękuję. Wchodzę na Interię »