Zagranica nadal kupuje polski "dług"
Rentowności 10-letnich obligacji w euro osiągnęły wczoraj po południu najniższy poziom w historii i spadły poniżej poziomu czeskiego długu - poinformował na Facebooku minister finansów Jacek Rostowski. Polski rynek wydaje się bardziej odporny na obecne zawirowania. Polska ma dobre wskaźniki, np. dług publiczny do PKB, a Ministerstwo Finansów zrealizowało już potrzeby pożyczkowe państwa na ten rok i zastanawia się nad prefinansowaniem na rok 2013.
"Po godz. 15 rentowności polskich obligacji 10Y w euro (2,755 proc.) spadły poniżej czeskich (2,827 proc.) i osiągnęły najniższy poziom w historii. Widać, że wdrażanie właściwych działań - łączących wzrost i oszczędności we właściwym czasie - przynosi efekty" - napisał Rostowski.
Zdaniem analityków zagranica dobrze przyjęła zapowiedziane przez premiera Donalda Tuska w tzw. "drugim expose" założenia. - W przyszły rok Polska wejdzie z dużym buforem finansowym"- zapowiedział minister Rostowski.
Dzięki działaniom płynnościowym EBC i Rezerwy Federalnej, w drugiej połowie 2013 roku powinno nastąpić odbicie w gospodarce europejskiej, co powinno przełożyć się także na znaczące odbicie we wzroście PKB w Polsce - uważa minister finansów Jacek Rostowski. - W tej chwili raczej indeksy giełdowe dobrze się trzymają. Według naszego rozeznania, także na skutek działań EBC i Rezerwy Federalnej, które bardzo znacząco zasilają rynki światowe w płynność, to my uważamy, że spowolnienie, które obecnie przeżywamy będzie trwało do drugiej połowy przyszłego roku - powiedział Rostowski w poniedziałek wieczorem w TVP Info. "Potem zacznie się odbicie gospodarki europejskiej, i na pewno - tak przypuszczamy - gospodarki polskiej. Prawdopodobnie w Polsce będziemy przeżywali szybsze odbycie, bo zawsze tak było" - dodał. W ocenie ministra zasilenie globalnych rynków w płynność przez banki centralne dobrze rokuje dla prywatyzacji.
"W takie sytuacji, kiedy banki centralne zasilają rynki gigantycznym poziomem płynności, raczej możemy przypuszczać, że ceny akcji będą dla nas zadowalające" - dodał Rostowski, pytany o ryzyka dla procesu prywatyzacji poprzez BGK i spółkę Inwestycje Polskie.
_ _ _ _ _ _
Rentowności obligacji o dłuższych terminach zapadalności mogą jeszcze spadać. Utrzymanie wzrostu gospodarczego oraz dalsza konsolidacja finansowa tworzą potencjał do dalszego spadku rentowności obligacji o dłuższych terminach zapadalności - ocenił ostatnio w wywiadzie dla gazety "Dziennik Gazeta Prawna" wiceminister finansów Wojciech Kowalczyk.
Jego zdaniem nie ma obecnie przesłanek do umacniania złotego przez działania MF na rynku walutowym. - Wyróżniamy się na tle innych krajów. I dlatego jesteśmy w pewnym sensie beneficjentem luzowania ilościowego przez Fed i Europejski Bank Centralny. Dostarczenie płynności przez oba banki będzie miało wpływ na poziom rentowności. Jeśli utrzymamy wzrost gospodarczy i nie zejdziemy z drogi konsolidacji fiskalnej, to jesteśmy skazani na sukces. Nie będę próbował wyznaczać żadnych docelowych poziomów rentowności, ale w przypadku obligacji o dłuższych terminach zapadalności jest jeszcze potencjał do ich spadku - powiedział Kowalczyk.
- Trudno znaleźć przesłanki uzasadniające problemy z popytem na polskie papiery skarbowe. To raczej pytanie o strukturę tego popytu i cenę papierów" - dodał. Kowalczyk poinformował również, że MF chciałoby przedłużyć umowę o FCL z MFW na dwa kolejne lata, ale jest jednak za wcześnie, żeby mówić o jaką kwotę resort zamierza się ubiegać.
"Nie ma obecnie ekonomicznego sensu tworzenia przesłanek, które by umacniały złotego. Złoty jest w trendzie aprecjacyjnym, stąd od pewnego czasu wymieniamy więcej walut w banku centralnym, a nie na rynku - powiedział.
_ _ _ _ _ _
Budżet państwa sfinansuje zapowiedziane przez premiera Donalda Tuska w tzw. "drugim expose" działania do 2022 roku na poziomie około 15 proc., reszta finansowania będzie skupiona w przedsiębiorstwach prywatnych i państwowych, instytucjach finansowych oraz środkach z Unii Europejskiej - poinformował minister finansów Jacek Rostowski.
"Wydatkowanie działań będzie rozciągnięte do 2022 roku. Budżet sfinansuje około 15 proc., przedsiębiorstwa państwowe i prywatne 13 proc., instytucje finansowe 16 proc., środki unijne 39 proc., współfinansowanie środków UE 17 proc." - powiedział w sobotę Rostowski na wspólnej konferencji prasowej z ministrem skarbu Mikołajem Budzanowskim.
Minister poinformował również, że zapowiedziane przez premiera działania doprowadzą tylko do pewnych przesunięć w budżecie i skierowaniu wydatków na priorytetowe działania służące pobudzaniu gospodarki.
- Polska stoi przed jasnym wyborem, to wybór między rozwojem, a rozdawnictwem. Nasza wizja jest oparta na środkach pochodzących z UE, z aktywizacji aktywów należących do państwa ulokowanych w spółkach Skarbu Państwa, z aktywizacji środków samorządowych, ale także z aktywizacji środków sektora prywatnego, także zagranicznego - powiedział Rostowski.
- Jeżeli chodzi o środki budżetowe to będą to tylko przesunięcia wydatków, przez wybranie najważniejszych priorytetów, na które przekażemy dodatkowe wydatki z budżetu, na które Polska będzie sobie mogła pozwolić. Strategia polega na pobudzaniu i stymulowaniu inwestycji i zatrudnienia, szczególnie w latach 2013-2014. W długim okresie polityka rozwoju jest oparta na prawdziwej polityce prorodzinnej. Te lata będą trudne (2013-2014 - PAP) ze względu na kryzys strefy euro i tego, że środki unijne będą się zmniejszać - dodał.
Rostowski mówił również, że w ramach działań przedstawionych w tzw. "drugim expose", powstanie dwuletni program Portfelowa Linia Gwarancyjna "De minimis", który będzie dotyczył gwarantowania kredytów dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw.
- Program dla sektora MŚP będzie na dwa lata. Będzie polegał na gwarantowaniu kredytów na cel bieżącego finansowania, czyli kredytu obrotowego i gwarancje będą maksymalnie na dwa lata i trzy miesiące do kwoty 3,5 mln zł na pojedyncze zaangażowanie. Gwarancje będą obejmowały maksymalnie do 60 proc. kwoty kredytu, jedynie dla kredytobiorcy ze zdolnością kredytową. Gwarancje nie będą wymagały dodatkowego zabezpieczenia - poinformował.
"Opłata prowizyjna w pierwszym roku gwarancji będzie zerowa, a w drugim roku prowizja będzie istotnie niższa od stawek rynkowych" - dodał.
Rostowski zapowiedział także, że nie przewiduje podwyższenia podatków w 2013 roku. - W tym roku, a także w przyszłym będziemy mieli najniższą relację wydatków do PKB w historii. Proszę nie wątpić w naszą determinację, aby utrzymywać malejącą ścieżkę deficytu i długu w relacji do PKB. Mamy determinację, aby trzymać w bardzo twardych ryzach wydatki bieżące maksymalizując możliwości inwestycyjne - dodał.Minister finansów podtrzymał również plany resortu odnośnie istotnego poziomu prefinansowania potrzeb pożyczkowych 2013 roku, które mają wynieść 145 mld zł. - Wejdziemy w przyszły rok z dużym buforem finansowym"- powiedział Rostowski. MF informował już, że chce prefinansować w tym roku co najmniej 20 proc. potrzeb pożyczkowych na 2013 rok.
_ _ _ _
Deficyt budżetu państwa po wrześniu 2012 roku wyniósł 21.122,3 mln zł, co daje 60,4 proc. deficytu planowanego na 2012 rok na poziomie 34.999,6 mln zł - podało w poniedziałek w komunikacie Ministerstwo Finansów. Wydatki państwa wyniosły 235.046,5 mln zł, czyli 71,5 proc. kwoty 328.765,7 mln zł planowanej na 2012 rok. Dochody budżetu państwa wyniosły 213.924,2 mln zł, czyli 72,8 proc. planu rocznego wynoszącego 293.766,1 mln zł.
plan wykonanie wykonanie
na 2012 rok w mln zł w proc.
DOCHODY 293.766,1 213.924,2 72,8
podatkowe 264.803,0 183.355,1 69,2
podatki pośrednie 196.118,0 135.276,9 69,0
w tym
podatek akcyzowy 62.600,0 44.589,9 71,2
CIT 26.635,0 18.912,1* 71,0
PIT 40.250,0 28.347,9* 70,4
dochody niepodatkowe 27.125,2 29.633,8 109,2
w tym cło 1.830,0 1.494,2 81,7
środki z UE 1.837,9 935,3 50,9
w tym:
Wspólna Polityka
Rolna i Rybacka 230,1 125,3 54,5
fundusze
strukturalne i inne 1.607,8 810,0 50,4
WYDATKI 328.765,7 235.046,5 71,5
obsługa długu
krajowego 32.226,0 19.261,2 59,8
obsługa długu
zagranicznego 10.770,0 9.328,9 86,6
rozliczenia
z budżetem ogólnym
UE z tyt. środków
własnych 16.146,2 14.335,2 88,8
dotacja dla funduszu
emerytalno-rent. 15.244,9 11.486,2 75,3
dotacje dla FUS 39.939,3 32.191,1 80,6
subwencja dla
samorządów 50.217,8 41.205,9** 82,1
DEFICYT/NADWYŻKA -34.999,6 -21.122,3 60,4
Środki na finans. -4.533,9 -1.501,7 33,1
budżetu środków UE
ŹRÓDŁA FINANSOWANIA
DEFICYTU*** 39.533,5 22.624,0 57,2
krajowe 21.948,4 6.378,4 29,1
bony 5.249,4 -2.242,3 -
obligacje 22.952,1 26.767,9 116,6
środki z '11 5.000,0 5.218,9 104,4
pożyczki udzielone -393,3 7,2 -
zarządzanie
płynnością sektora -200,0 5.070,2 -
pozostałe przychody
i rozchody - 90,0 -
przychody z prywat. 10.000,0 8.120,7 81,2
rozdysponowanie
przychodów z prywat.-15.553,7 -10.996,8 70,7
w tym OFE -9.140,3 -6.012,4 65,8
Prefinansowanie
z UE -106,1 460,0 -
lokata - 28.934,9 -
środki na centralnym
rachunku bieżącym 5.000,0 -2.817,5 -
budżetu państwa
zagraniczne 17.585,1 16.245,6 92,4
* zmniejszenie dochodów o udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz prawnych za wrzesień - zgodnie z ustawą z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tekst jednolity Dz. U. z 2010 nr 80 poz. 526 z późn.zm.) - w wysokości ok. 2.876,7 mln zł.
** część oświatowa subwencji ogólnej za październik wynosi 2 969,8 mln zł.
*** obejmują finansowanie deficytu budżetu państwa i budżetu środków europejskich.
