Małe SKOK-i na innych prawach

Ustawa, którą Sejm przyjął w ubiegłym tygodniu, ma dostosować prawo do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 31 lipca 2015 roku. TK orzekł wtedy, że ustawa o SKOK-ach z 2009 roku, w zakresie nadzoru KNF nad "małymi kasami" jest niezgodna z ustawą zasadniczą. Zakwestionowany przez TK przepis traci moc z dniem 14 lutego br.

Nowela wprowadza przede wszystkim definicję "małej kasy". Będzie można za nią uznać spółdzielczą kasę, której "suma aktywów bilansu kasy na koniec roku obrotowego nie przekraczała 20 mln zł", a także "średnioroczna liczba członków kasy w ostatnim roku obrotowym nie przekraczała 10 tys. osób". W myśl ustawy małe kasy nie będą też mogły wydawać pieniądza elektronicznego.

Po wejściu w życie ustawy nadzór nad "małymi kasami" ma nadal sprawować KNF (choć początkowo autorzy projektu, posłowie PiS, chcieli powierzyć ten nadzór przede wszystkim Kasie Krajowej SKOK), ale ma on być "adekwatny do stopnia skomplikowania prowadzonej przez kasy działalności".

KNF ma też stosować wobec małych kas "środki łagodniejsze, jeśli nie ma konieczności stosowania środków dalej idących". Szczegółowe formy nadzoru, a zwłaszcza częstotliwość sprawozdań małych kas ma określić minister właściwy ds. finansów w rozporządzeniu.

Ustawa, jak mówili w toku prac jej twórcy, posłowie PiS, w rzeczywistości dotyczy tylko 9 kas o "największej sumie aktywów bilansowych 18 mln zł i ok. 2 tys. członków". Wszystkie te kasy, przekonywali, mają współczynnik wypłacalności na dobrym poziomie, więc są to "kasy bezpieczne".

Podczas środowej debaty w Senacie sprawozdawca, senator Arkadiusz Grabowski (PiS) mówił, że po wejściu w życie noweli wszystkie SKOK-i mają podlegać nadzorowi KNF, to szef komisji będzie też mógł decydować o formie czynności nadzorczych wobec małych kas. Ustawa zmniejsza jedynie obowiązki sprawozdawcze małych kas.

"Sprawozdania finansowe, które SKOK-i muszą składać, były dotąd czasem zbyt skomplikowane dla małych kas" - tłumaczył Grabowski.

Nowelę poparli też senatorowie opozycji. Leszek Czarnobaj (PO) zaznaczył, że "na szczęście wycofano się z fantastycznego pomysłu, by małe kasy praktycznie wyłączyć spod nadzoru KNF".

Teraz nowela trafi do prezydenta. Za ustawą zagłosowało 60 senatorów, 11 było przeciw, 13 się wstrzymało.

....................

Komisja Nadzoru Finansowego po rozpatrzeniu wniosku Bankowego Funduszu Gwarancyjnego zatwierdziła metodę wyznaczania składek na fundusz gwarancyjny banków - podała KNF w komunikacie.

Kwoty składek na fundusz gwarancyjny banków są wyznaczane w oparciu o łączną kwotę składek, która jest określana corocznie przez Radę Funduszu w formie uchwały.

W każdym kwartale 1/4 tej kwoty podlega podziałowi pomiędzy banki i oddziały banków zagranicznych na podstawie wolumenów ich środków gwarantowanych.

Składki na cele gwarantowania depozytów wyznaczane są z uwzględnieniem podstawy wyznaczania (wartości środków gwarantowanych w banku), profilu ryzyka banku (uwzględniającego m.in. ryzyko kapitału, płynności i finansowania, jakości aktywów, modelu prowadzenia działalności), a także przynależności do systemu ochrony instytucjonalnej (IPS).

"Metoda będąca przedmiotem wniosku funduszu zostanie po raz pierwszy zastosowana przy ustalaniu wysokości składek na rok 2017" - podano w komunikacie.

Ma ona również zastosowanie do ustalania wysokości składek nadzwyczajnych, w przypadku gdyby została podjęta decyzja o ich pobraniu.

Metoda opracowana przez fundusz jest zgodna z przepisami rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z 27 grudnia 2016 r. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku BFG, zatwierdziła też metodę wyznaczania składek na fundusz gwarancyjny spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych.

Sprawdź: PROGRAM PIT 2016