Mieszkania: Bonifikaty nie będziemy zwracać

Obecnie zwrot bonifikaty wraz z waloryzacją następuje, gdy nabywca lokalu komunalnego kupionego z bonifikatą od gminy sprzeda taki lokal przed upływem pięciu lat od momentu kupna.

Wedle prawa zwolnieni ze zwrotu bonifikaty są właściciele takich mieszkań, jeśli środki uzyskane ze sprzedaży przeznaczą na nabycie innego lokalu mieszkalnego albo nieruchomości przeznaczonej lub wykorzystanej na cele mieszkaniowe. Dodatkowy wymóg to obowiązek kupna nowego mieszkania lub nieruchomości w ciągu roku od dnia sprzedaży.

W praktyce stosowanie tych zapisów przysparza wielu problemów obywatelom i samorządom. Jak wcześniej podkreślali posłowie PO - autorzy noweli - prawo nie wskazuje bowiem jednoznacznie, że nabycie ze środków pozyskanych ze sprzedaży lokalu kupionego z bonifikatą od gminy spółdzielczego prawa do lokalu jest zwolnione z obowiązku zwrotu bonifikaty.

Nie ma natomiast wątpliwości, że takie zwolnienie obowiązuje, gdy osoba, kupując mieszkanie lub nieruchomość, nabywa prawo własności nieruchomości albo prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej.

Dlatego nowela przewiduje, że w sytuacji, gdy osoba, która zechce sprzedać zakupione od gminy z bonifikatą mieszkanie komunalne i przeznaczyć pozyskane w ten sposób środki na zakup mieszkania spółdzielczego, nie będzie musiała zwracać udzielonej bonifikaty. Proponując takie rozwiązanie, posłowie wskazywali, że w Polsce prawo do lokalu spółdzielczego jest podobne do prawa własności - zaspokaja potrzeby lokalowe właściciela.

Na etapie prac w podkomisji do regulacji uwagi zgłosił rząd. Najważniejsza z nich dotyczyła zwrotu części bonifikaty, w przypadku gdy nabywany lokal (własnościowy lub spółdzielczy) ma niższą wartość niż udzielona bonifikata - rząd chciał, by taką różnicę trzeba było zwracać. Podkomisja wprowadziła to rozwiązanie.

Sejm za nowymi zasadami przejmowania na własność mieszkań z TBS

Ujednolicenie prawa regulującego przekształcenia własnościowe mieszkań w ramach TBS zbudowanych z kredytów Banku Gospodarstwa Krajowego - zakłada nowela ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego, którą uchwalił dziś Sejm.

Znowelizowana ustawa zakłada ujednolicenie przepisów dotyczących możliwości przekształcania na własność mieszkań, wybudowanych przez towarzystwa budownictwa społecznego w ramach kredytu udzielonego przez BGK i przed 30 września 2009 r., czyli w czasach funkcjonowania Krajowego Funduszu Mieszkaniowego. Regulacja porządkuje chaos prawny, który pojawił się w wyniku częstych zmian przepisów w tym zakresie.

Do 2011 r. mieszkania zbudowane przez TBS-y nie mogły być przekształcane na własność. Nowelizacja ustawy z 2011 r. dopuściła taką możliwość, choć po jej wejściu w życie pojawiły się niejasności interpretacyjne, związane z różnymi typami TBS i różnymi formami finansowania tego typu budownictwa.

Nowela zakłada, że wyodrębniane na własność nie będą mogły być tylko te mieszkania wybudowane przed 30 września 2009 r. przez TBS za kredyty BGK, w których "partycypant jest inny niż najemca". Chodzi o sytuacje, jak mówił wcześniej sprawozdawca Józef Lassota (PO), w których najemca nie ponosił w żaden sposób kosztów budowy.

Wszystkie inne mieszkania TBS zbudowane przed 2009 r., zgodnie z tą propozycją, będą mogły być wyodrębniane na własność.

Projekt przygotowany przez klub PiS w tej sprawie szedł nieco dalej niż senacka nowela. Jak podkreślała podczas środowej debaty posłanka PiS Gabriela Masłowska, regulował też wysokość opłat, pobieranych przez BGK za przekształcenia własnościowe. "Te opłaty są zbyt wysokie i naszym zdaniem nieracjonalne" - mówiła Masłowska.

Znowelizowana ustawa teraz trafi do Senatu. Ma obowiązywać po 14 dniach od daty publikacji w Dzienniku Ustaw.