Środki ZFŚS w przypadku likwidacji pracodawcy
W likwidowanej spółce z o.o. pozostał fundusz socjalny. Od 1 stycznia 2013 r. brak jest osób uprawnionych do korzystania z funduszu. Likwidator zlikwidował bankowy rachunek socjalny, a środki z konta socjalnego wpłynęły na rachunek bieżący. Pozostała w księgach rachunkowych kwota po stronie "Ma" konta 851 była naliczona w ciężar kosztów w latach poprzednich. Czy kwotę tę należy przeksięgować w pozostałe przychody operacyjne, czy też na kapitał podstawowy, pomijając konta przychodów i rachunek wyników?
Zasady tworzenia przez pracodawców zakładowego funduszu świadczeń socjalnych (ZFŚS) i gospodarowania środkami tego funduszu, przeznaczonego na finansowanie działalności socjalnej, określa ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 592 ze zm.). Działalność socjalna oznacza usługi świadczone przez pracodawców na rzecz różnych form wypoczynku, działalności kulturalno-oświatowej, sportowo-rekreacyjnej, opieki nad dziećmi w żłobkach, klubach dziecięcych, przedszkolach oraz innych formach wychowania przedszkolnego, udzielanie pomocy materialnej - rzeczowej lub finansowej, a także zwrotnej lub bezzwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe na warunkach określonych umową. Osoby uprawnione do korzystania z funduszu to pracownicy i ich rodziny, emeryci i renciści - byli pracownicy i ich rodziny oraz inne osoby, którym pracodawca przyznał prawo korzystania ze świadczeń socjalnych finansowanych z tego funduszu.
Szczegółowe zasady i tryb przyznawania świadczeń i usług z ZFŚS określa regulamin tego funduszu. W regulaminie wskazane jest określić:
1) które świadczenia mają charakter nieodpłatny, a które odpłatny,
2) kryteria przyznawania pomocy materialnej,
3) krąg osób uprawnionych do korzystania z ZFŚS.
Zapisy ww. regulaminu powinny być uzgodnione z zakładową organizacją związkową, a jeżeli nie działa ona u pracodawcy - z przedstawicielem załogi wybranym przez pracowników do reprezentowania ich interesów.
Jak wynika z powyższego oraz z innych regulacji ww. ustawy, środki ZFŚS powinny zostać wykorzystane na działalność socjalną.
Przepisy ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych nie regulują natomiast kwestii odniesienia niewykorzystanych środków ZFŚS w przypadku likwidacji spółki z o.o. (w sytuacji upadłości sprawa ta została uregulowana w art. 64 ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze). Dlatego też - w naszej ocenie - zakończenie działalności socjalnej pracodawcy następuje dopiero z chwilą wdrożenia procesu zmierzającego do jego likwidacji. Jest to związane z utratą statusu pracodawcy i rozwiązaniem umów o pracę ze wszystkimi zatrudnionymi pracownikami. Jeżeli jednostka nie zatrudnia już pracowników, to nie ciążą na niej obowiązki związane z tworzeniem i administrowaniem funduszem socjalnym. Oznacza to, że środki, które zostały dotychczas zgromadzone na rachunku funduszu świadczeń socjalnych i nie zostały wykorzystane zgodnie z ich przeznaczeniem, stają się środkami jednostki.
Z informacji zawartych w pytaniu wynika, iż spółka z o.o. jest w likwidacji, kierownikiem jednostki jest likwidator i brak jest osób uprawnionych do korzystania ze środków ZFŚS.
Biorąc powyższe pod uwagę, w sytuacji pytającej spółki z o.o., prawidłowym rozwiązaniem ewidencyjnym będzie przeniesienie salda konta 85 "Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych" na pozostałe przychody operacyjne (likwidacja zobowiązania), jako pośrednio związane z działalnością operacyjną, zapisem:
- Wn konto 85 "Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych", - Ma konto 76-0 "Pozostałe przychody operacyjne". |
Biuletyn Informacyjny dla Służb Ekonomiczno - Finansowych Nr 15 z dnia 2013-05-20