Szkodliwe zmiany w prawie zamówień publicznych
Przyjęta przez Sejm nowelizacja prawa zamówień publicznych drastycznie ograniczy prawa przedsiębiorców. Urzędnik będzie mógł wykluczyć z przetargu firmę na podstawie tego, że inny urzędnik rozwiązał z nią umowę - uważa PKPP Lewiatan.
Po wprowadzeniu zmian łatwiej będzie można wykluczyć firmę z przetargów. Nowy przepis pozwoli eliminować wykonawców, z którymi wcześniej jakikolwiek zamawiający w kraju zerwał kontrakt lub odstąpił od umowy, jeżeli przyczyny wypowiedzenia lub odstąpienia przypisuje wykonawcy. Możliwość wykluczenia dotyczy postępowań, w których szacunkowa wartość zamówienia przekracza 20 mln euro w przypadku robót budowlanych lub 10 mln euro dla pozostałych zamówień.
- To oznacza, że polskie prawo zamówień publicznych stanie się w jeszcze większym stopniu restrykcyjne. Wykluczenie będzie pozostawać poza kontrolą sądową. Nawet jeżeli wykonawca wykaże przed sądem niesłuszność odstąpienia lub wypowiedzenia umowy, to i tak będzie podlegać wykluczeniu. Przepis może zostać użyty jako dogodny instrument pozaprawnej presji wobec wykonawców - mówi Grzegorz Lang, ekspert PKPP Lewiatan.
Nowy przepis nie uzależnia wykluczenia od wyrządzenia zamawiającemu jakiejkolwiek szkody. Przesłanką jest wartość niewykonanej części umowy, tj. więcej niż 5 proc.. Zamawiający może zatem skutecznie wykluczać firmę, nawet jeżeli 94 proc. umowy zostało nienagannie wykonane.
Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan
