Kara 400 tys. zł dla Ryszada Krauze za brak informacji

KNF podała w opublikowanym w czwartek komunikacie, że 12 maja 2015 r. Komisja utrzymania w mocy wcześniejszą decyzję ze stycznia 2014 r. w przedmiocie nałożenia na Ryszarda Krauze kary pieniężnej w wysokości 400 tys. zł za naruszenie obowiązku informacyjnego określonego w ustawie o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych.

KNF wyjaśniła, że Krauze nie poinformował Komisji oraz spółki Petrolinvest z Gdyni w wymaganym prawem terminie o zmianie zamiaru dalszego zwiększania wraz z Prokom Investments oraz spółką Osiedle Wilanowskie udziału w ogólnej liczbie głosów w Petrolinveście. Komisja wskazała, że jej decyzja jest ostateczna (urząd KNF otrzymał potwierdzenie jej doręczenia), stało się więc możliwe przekazanie do publicznej wiadomości informacji o karze.

Zdaniem KNF, przekazanie do publicznej wiadomości informacji o karze "spełnia funkcję kształtowania świadomości prawnej uczestników rynku kapitałowego". "Informacja ta odzwierciedla stopień naganności zachowania Strony postępowania w związku z naruszeniem zasad funkcjonujących na rynku kapitałowym poprzez naruszenie przepisów ustawy o ofercie" - podkreślono w komunikacie.

KNF poinformowała, że w dniu 28 grudnia 2011 r. ukazał się raport bieżący, w którym było zawarte oświadczenie Ryszarda Krauze o zamiarze zwiększania wraz z Prokom Investments oraz Osiedlem Wilanowskim udziału w spółce Petrolinvest do poziomu co najmniej 25 proc. w kapitale zakładowym i w głosach w okresie od dnia 28 grudnia 2011 r. do dnia 28 grudnia 2012 r.

"We wskazanym okresie przedmiotowy zamiar nie został zrealizowany. Wobec tego Ryszard Krauze powinien dokonać aktualizacji zadeklarowanego zamiaru i poinformować Komisję oraz Spółkę (Petrolinvest) o zmianie zadeklarowanego w dniu 28 grudnia 2011 r. zamiaru nie później niż w terminie 3 dni roboczych od zaistnienia tej zmiany. Jednakże Ryszard Krauze nie wypełnił ciążących na nim obowiązków informacyjnych wynikających z art. 69 ust. 5 ustawy o ofercie" - uzasadnia KNF.

Zdaniem regulatora Krauze, nie zawiadamiając KNF i spółki o zmianie zamiaru zaangażowania w akcjonariacie Spółki, naruszył art. 69 ust. 5 ustawy o ofercie oraz przyczynił się do naruszenia zasady transparentności rynku kapitałowego, która stanowi fundament jego funkcjonowania.

"Złożenie przez Ryszarda Krauze oświadczenia o zamiarze zwiększenia dotychczasowego udziału w ogólnej liczbie głosów o co najmniej 15 proc. ogólnej liczby głosów w spółce stanowiło istotną informację dla rynku, która mogła być brana pod uwagę przy podejmowaniu decyzji inwestycyjnych i tym samym mogła wpływać na wolumen obrotu i kurs akcji Spółki" - tłumaczy KNF.

Według Komisji, naruszenie to jest sprzeczne z celem art. 69 ustawy o ofercie, który ma zapewnić równy dostęp do informacji dotyczących akcjonariatu spółki publicznej. Komisja podkreśliła, że całość infrastruktury rynku kapitałowego powinna służyć urzeczywistnieniu tej zasady poprzez zapewnienie uczestnikom rynku prawdziwej, rzetelnej oraz kompletnej informacji o posiadaniu przez inwestorów znacznych pakietów akcji.

"Prawidłowość i terminowość informowania przez akcjonariuszy o zmianie ich zaangażowania oraz o planach co do zmiany tego zaangażowania w daną spółkę publiczną ma szczególne znaczenie dla pozostałych uczestników rynku, bowiem może mieć istotny wpływ na ich decyzje inwestycyjne" - napisała KNF. Zdaniem Komisji brak transparentności w zakresie informowania rynku o zmianie stanu posiadania akcji przez poszczególnych akcjonariuszy prowadzi do szkodliwej dla rynku dezinformacji i podważa zaufanie do rynku kapitałowego.