PiS: Niebezpieczne zapowiedzi rządu sprzedaży spółek strategicznych

giełdy

Piątek, 17 lipca 2015 (15:35)

- Zapowiedzi rządu dotyczące sprzedaży akcji PKO BP, PZU i PGE są niebezpieczne dla kraju - mówili w piątek politycy PiS. Apelowali do rządu, aby do wyborów parlamentarnych nie podejmował strategicznych decyzji.

Na początku lipca wiceminister skarbu Wojciech Kowalczyk poinformował, że Ministerstwo Skarbu Państwa nie planuje "nagłej" sprzedaży pakietów akcji PGE, PKO i PZU. Zapewnił, że przy ich sprzedaży resort będzie się kierował chłodną kalkulacją. Resort zaznaczył, że rząd upoważnił MSP do przekazania pakietów akcji już w 2012 r. wyłącznie na potrzeby realizacji programu Inwestycje Polskie, nie określając jednak żadnego terminu.

Pod koniec czerwca minister skarbu Andrzej Czerwiński mówił, że m.in. PKO BP, PGE i PZU, a także inne podmioty są potencjalnie brane pod uwagę, jako te, "które mogłyby dokapitalizować proces pozytywnych zmian w górnictwie".

Reklama

Według posła PiS Pawła Szałamachy, minister Czerwiński zapowiedział sprzedaż pakietów akcji PKO BP, PZU i Polskiej Grupy Energetycznej. - Uważamy, że jest to bardzo groźna i nieodpowiedzialna zapowiedź" - powiedział. Poseł PiS ocenił, że sprzedaż może zostać przeprowadzona w ciągu kilku dni, "w połowie tygodnia, bez kontroli publicznej, debaty parlamentarnej w środku lata.

Poseł PiS wskazywał na - jego zdaniem - możliwe negatywne konsekwencje sprzedaży akcji spółek strategicznych. Podkreślił, że w szeregu spółek Skarbu Państwa udział publiczny spadł do bardzo niskiego poziomu, m.in. w PKO BP, i w związku z tym Skarb Państwa ma ograniczony wpływ na decyzje podejmowane ws. spółki.

Szałamacha uważa też, że m.in. spółka Azoty Tarnowskie jest "zagrożona wrogim przejęciem przez inwestora z Federacji Rosyjskiej, który mimo stwierdzeń polskiego Skarbu Państwa wcale nie wycofał się ze spółki, nie wyszedł, nie sprzedał swojego udziału". - Tak jakby czekał na okazję do kolejnego ataku - powiedział.

Kolejnym ryzykiem - według posła PiS - jest zmniejszona możliwość poboru dywidendy w przyszłych latach. - To nastąpiło w ostatnich latach, gdy SP sprzedał 10 proc. akcji KGHM Polska Miedź, bardzo duże pakiety PZU i PKO BP co powoduje, że w następnych latach bardzo spadają wpływy z dywidendy - podkreślił.

Szałamacha krytykował także przeprowadzenie sprzedaży akcji spółek. - Doświadczenie ostatnich lat pokazuje, że PO ma albo złą rękę, albo nie mając kompetencji źle wybiera moment sprzedaży akcji. Sprzedaje bardzo tanio - tak było w przypadku Ciechu, Lotosu i wielu innych spółek - powiedział poseł PiS. Ocenił, że osoby w ministerstwie SP decyzje podejmują na szkodę, wbrew interesom Skarbu Państwa.

Szef sztabu wyborczego PiS Stanisław Karczewski zaapelował, aby do wyborów rząd nie podejmował decyzji strategicznych. "Apelujemy, aby rząd, ministerstwa nie podejmowały tak ważnych, odpowiedzialnych decyzji i złych decyzji dla Polski" - mówił.

Rzecznik PiS Elżbieta Witek uważa, że decyzje rządu podjęte przed końcem kadencji dla kolejnego rządu będą "kukułczym jajem". Powiedziała, że zapowiedź "wyprzedaży majątku narodowego" jest niebezpieczna dla polskiego państwa.

MSP odpowiedzialnie zarządza majątkiem Skarbu Państwa

Filozofia działania Ministerstwa Skarbu Państwa już od kilku lat skupia się nie na sprzedaży spółek Skarby Państwa, a na wsparciu w budowaniu ich wartości oraz koordynacji ich działań, które mają na celu wzmocnienie potencjału gospodarczego i strategicznego Polski. Prywatyzacja jest tylko jedną z możliwych dróg prowadzenia przekształceń własnościowych, równorzędna m.in. do przekazywania majątku samorządom.

MSP nie planuje nagłej sprzedaży pakietów akcji strategicznych spółek

Liczba prywatyzowanych spółek Skarbu Państwa systematycznie spada i obecnie dotyczy głównie pakietów akcji i udziałów, w których MSP posiada tzw. resztówki - niewielkie pakiety. W tym roku dochody z prywatyzacji wyniosły jedynie 23 mln zł. W 2012 r. Rada Ministrów upoważniła MSP do przekazania pakietów akcji spółek PGE, PKO BP i PZU na potrzeby dokapitalizowania programu Inwestycje Polskie. Pakiety te stanowią nie więcej niż 11,39 proc. akcji, a ich sprzedaż nie spowoduje utraty władztwa korporacyjnego nad tymi spółkami. Transakcje zarówno zagwarantują utrzymanie władztwa korporacyjnego w każdym z tych podmiotów, jak i wykorzystanie "nadwyżek" akcji na wsparcie projektów inwestycyjnych strategicznych dla rozwoju Polski, jej regionów, bezpieczeństwa i stabilności. W ten sposób pieniądze zostaną pomnożone w polskiej gospodarce. Przy transakcjach przekazania pakietów akcji wymienionych spółek MSP będzie się kierować chłodną kalkulacją i będzie brało pod uwagę sytuację makroekonomiczną, interes Skarbu Państwa oraz pozostałych akcjonariuszy.

Grupa Azoty nie jest zagrożona wrogim przejęciem

MSP broni kluczowych spółek dla bezpieczeństwa i wzrostu gospodarki Polski. Grupa Azoty już dwa razy została obroniona przed wrogim przejęciem. Jednym z narzędzi obrony najważniejszych dla Skarbu Państwa podmiotów jest Lista spółek strategicznych, która wymienia 22 podmioty, wobec których Skarb Państwa nie może utracić władztwa korporacyjnego. Lista nie jest zamknięta i może być poszerzana w oparciu o systemowe kryteria, obejmujące m.in. bezpieczeństwo i interes narodowy. Kolejnym narzędziem jest także Ustawa o kontroli inwestycji, która w zeszłym tygodniu została przyjęta przez Sejm. Daje ona Ministrowi Skarbu Państwa możliwość złożenia sprzeciwu wobec transakcji na akcjach lub udziałach spółek z sektorów gazowego, elektroenergetycznego, chemicznego, petrochemicznego i zbrojeniowego, jeśli zaistnieją przesłanki zagrożenia dla bezpieczeństwa i porządku publicznego. To realne narzędzie reagowania ochrony polskich interesów strategicznych. Stworzone przez nią ramy prawne są znane na świecie i się sprawdzają.

Przychody Skarbu Państwa z dywidend rosną

Budżet państwa regularnie wspierają wpływy z dywidend. Kwota dywidend uchwalonych dla Skarbu Państwa przez walne zgromadzenia akcjonariuszy spółek będących w nadzorze Ministra Skarbu Państwa do wpłaty w 2015 r., wraz z II ratą dywidendy z zysku za 2013 r. ze spółki PZU (która zgodnie z uchwałą ZWZ została wpłacona w styczniu 2015 r.) na 30.06.2015 r. wynosi 4,55 mld zł. Z tego 1,1 mld zł już trafiło na konta MSP. To oznacza 18-procentowy wzrost wpływów z tytułu dywidend w stosunku do 2014 r. Działania MSP skupiają się na budowaniu wartości i potencjału spółek Skarbu Państwa. Tylko od roku 2013 do 2014 r. łączna wartość spółek w nadzorze Ministra Skarbu Państwa wzrosła ze 112,4 mld zł w 2013 r. do 114,9 mld zł w 2014 r., a więc o 2,5 mld zł. Wartość aktywów spółek strategicznych oraz czterech publicznych z udziałem Skarbu Państwa wzrosła w 2014 r. o 69 mld zł czyli o 15 proc. Kluczowe spółki Skarbu Państwa prowadzą i planują inwestycje na niespotykaną do tej pory skalę o łącznej wartości 179 mld zł. Inwestycje te przyczynią się do wzrostu zysków spółek, a co za tym idzie - do większych wpływów z dywidend.

MSP profesjonalnie zarządza majątkiem Skarbu Państwa

Nie jest prawdą, jakoby prywatyzacja Ciechu była prowadzona nietransparentnie. MSP przeprowadziło transakcję zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i procedurami wewnętrznymi, wykorzystując wsparcie renomowanego doradcy finansowego do oceny atrakcyjności wezwania. Ciech od wielu lat był przeznaczony do prywatyzacji. Jego sprzedaż została poprzedzona głębokim programem restrukturyzacji, który przyczynił się do istotnego wzrostu wartości spółki. MSP sprzedając akcje uzyskało wartość ekonomiczną wyższą niż pierwotnie proponowana w wezwaniu cena 29,5 zł za akcję - uzyskując kwotę 31 zł oraz 1,13 zł dywidendy na akcję. Skarb Państwa otrzymał więc 32,13 zł za każdą akcję. Prywatyzacja Ciechu została dokonana na rynku regulowanym, w trybie odpowiedzi na wezwanie - czyli w najbardziej przejrzysty z możliwych sposobów. Cena sprzedaży akcji była powszechnie znana przed dokonaniem transakcji. Każdy potencjalny inwestor mógł zaoferować wyższą cenę za nabywane akcje - poprzez ogłoszenie tzw. kontrwezwania. Żaden inny podmiot z tej możliwości jednak nie skorzystał. MSP wspiera budowanie polskiego rynku kapitałowego oraz Giełdy Papierów Wartościowych - m.in. przez program akcjonariatu obywatelskiego. Jeszcze pięć lat temu akcje spółek publicznych nadzorowanych przez MSP były warte blisko 38 mld zł, dziś ta wartość wynosi do ponad 104 mld zł. Ministerstwo Skarbu Państwa