Rada Ministrów przyjęła "Program konwergencji"
Rada Ministrów przyjęła dziś "Program konwergencji - Aktualizacja 2012", przedłożony przez ministra finansów - podało w komunikacie Centrum Informacyjne Rządu.
"W corocznej aktualizacji Programu konwergencji przedstawiono średniookresowe prognozy sytuacji gospodarczej Polski i jej finansów publicznych. Utrzymano główne cele i kierunki polityki gospodarczej rządu przedstawione w poprzednim dokumencie. Głównym celem polityki gospodarczej rządu, w średnim okresie, pozostaje stworzenie warunków do szybkiego i zrównoważonego wzrostu, przy zapewnieniu optymalnego tempa konsolidacji finansów publicznych" - napisano w komunikacie.
"W pierwszej kolejności celem rządu jest zlikwidowanie nadmiernego deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2012 r., a następnie kontynuowanie konsolidacji fiskalnej i osiągnięcie średniookresowego celu budżetowego w 2015 r. Istotne jest także zapewnienie stabilności finansów publicznych oraz trwałej równowagi sektora instytucji rządowych i samorządowych przez stabilizującą regułę wydatkową obejmującą cały sektor. Jej efektem będzie zmniejszanie deficytu sektora (w średnim okresie) do poziomu ok. 1 proc. PKB" - dodano.
Szacuje się, że państwowy dług publiczny w 2012 r. będzie niższy niż w roku ubiegłym i wyniesie 50,5 proc. PKB. Przyjmuje się też, że relacja ta spadnie poniżej 50 proc. w 2013 roku.
"W 2011 r. dokonano jednej z największej redukcji deficytu sektora finansów publicznych po okresie transformacji. Według wstępnych danych deficyt tego sektora w 2011 r. wyniósł 5,1 proc. PKB. Oznacza to jego obniżenie w stosunku do 2010 r. aż o 2,7 pkt. proc. (z poziomu 7,8 proc. PKB). Tak duże ograniczenie deficytu nastąpiło głównie po stronie wydatkowej. Relacja wydatków krajowych do PKB ukształtowała się w ub.r. na poziomie aż o 1,9 pkt proc. niższym niż w 2010 r." - napisano w komunikacie CIR
"W 2012 r. kontynuowana jest tendencja obniżenia relacji wydatków do PKB. W efekcie już w br. powinna ona osiągnąć (po odjęciu wydatków finansowanych środkami unijnymi) najniższy poziom w historii polskiej gospodarki od początku transformacji. Tak silne ograniczenie wydatków nie odbywa się kosztem nakładów inwestycyjnych - przeciwnie w 2011 r. odnotowano wzrost wydatków na inwestycje publiczne z 5,6 proc. do 5,8 proc. PKB, tj. do rekordowego poziomu, będącego najwyższym w Unii Europejskiej" - dodano.
W komunikacie zaznaczono, że na zlikwidowanie nadmiernego deficytu w 2012 r. będą miały wpływ m.in. ograniczenie możliwości odliczania VAT naliczonego przy nabyciu samochodów osobowych z homologacją ciężarową i paliwa wykorzystywanego do ich napędu; zniesienie ulg na biokomponenty w akcyzie; podwyższenie akcyzy na papierosy; podwyższenie akcyzy na olej napędowy i opłaty paliwowej; zamrożenie skali w PIT; likwidacja tzw. lokat antybelkowych; wzrost dochodów z dywidend; wprowadzenie podatku od wydobycia miedzi i srebra; wzrost składki rentowej płaconej przez pracodawców o 2 pkt. proc.; ograniczenie składek do OFE; wpływy z mandatów z nowego sytemu fotoradarów.
"Ponadto jednym z głównych czynników ograniczających deficyt będą finansowe skutki zaplanowanej przez rząd reformy systemu emerytalnego" - napisano.
"W dokumencie prognozuje się że w 2012 roku deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych wyniesie 2,9 proc. PKB, a w kolejnych latach obniżony zostanie do: 2,2 proc. PKB w 2013 r.; 1,6 proc. PKB w 2014 r.; 0,9 proc. PKB w 2015 r. Osiągnięcie założonego celu PKB w 2015 r. będzie wynikiem obniżenia wydatków, a nie wzrostu dochodów tego sektora w relacji do PKB" - dodano.
CIR, powołując się na prognozy MF podało także, że realny wzrost PKB w 2012 r. wyniesie 2,5 proc., w 2013 - 2,9 proc., w 2014 - 3,2 proc, a w 2015 - 3,8 proc.
"Z kolei inflacja w 2012 r. utrzyma się na wysokim poziomie. Jest to związane ze zwiększeniem jej poziomu pod koniec 2011 roku, m.in. na skutek deprecjacji kursu złotego. Średnioroczny CPI w roku bieżącym wyniesie 4 proc. w porównaniu z rokiem ubiegłym. Oczekuje się, że w kolejnych latach presja inflacyjna będzie stopniowo się zmniejszać, a CPI zbliży się do celu inflacyjnego NBP" - napisano.
_ _ _ _
Poniżej tabela z wybranymi prognozami i założeniami makroekonomicznymi zawartymi w tegorocznej aktualizacji programu konwergencji, zamieszczonej w środę na stronie Ministerstwa Finansów.
WZROST GOSPODARCZY, INFLACJA (tempo wzrostu w proc.)
2011 2012 2013 2014 2015 Realny PKB* (mld PLN) 4,3 2,5 2,9 3,2 3,8 Nominalny PKB (mld PLN) 7,6 5,8 5,1 5,5 6,3 Składowe realnego PKB* Spożycie prywatne 3,0 2,1 2,7 3,1 3,3 Spożycie publiczne -1,3 0,9 1,5 1,8 1,6 Nakłady brutto na środki trwałe 8,3 2,8 0,8 2,9 6,0 Przyrost rzeczowych środków obrotowych oraz nabycie netto 1,5 1,3 1,8 2,3 2,4 aktywów wyjątkowej wartości (w proc. PKB) Eksport towarów i usług 7,5 3,0 6,5 7,4 5,3 Import towarów i usług 5,8 1,8 6,1 7,6 5,1 Wkład we wzrost PKB Finalny popyt krajowy 3,7 1,9 2,8 3,4 3,7 Przyrost rzeczowych środków obrotowych oraz nabycie netto 0,4 -0,2 0,6 0,6 0,2 aktywów wyjątkowej wartości Saldo handlu zagranicznego 0,6 0,5 0,1 -0,1 0,1 * W cenach stałych 2005 r. HICP 4,3 4,0 2,7 2,3 2,5 Deflator PKB 3,2 3,2 2,2 2,2 2,5
RYNEK PRACY (tempo wzrostu)
'11 '12 '13 '14 '15 Pracujący * 1,1 0,3 0,6 0,8 0,9 Stopa bezrobocia (w proc.)** 9,7 9,9 9,7 9,3 8,9 Wydajność pracy *** 3,2 2,2 2,3 2,4 2,8 Koszty pracy 5,6 6,7 6,3 5,8 6,8 Koszty pracy na jednego zatrudnionego 4,2 6,4 5,7 5,1 6,0 * Pracujący przeciętnie według BAEL (15 lat i więcej) ** Zharmonizowana stopa bezrobocia, zgodna z def. Eurostatu, *** Realny PKB cs2005 na jednego pracującego (tys. osób)
KURS FX I STOPY PROC.
'11 '12 '13 '14 '15 Krótkookresowe stopy proc. 4,22 4,50 4,28 4,03 4,20 Długookresowe stopy proc. 5,9 5,6 5,6 5,5 5,4 EURPLN (średniorocznie) 4,12 4,17 3,95 3,77 3,62