Rada Ministrów w sprawie projektu nowelizacji ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami

W poselskim projekcie przewidziano bezpłatne przekazywanie byłym pracownikom Państwowych Przedsiębiorstw Gospodarki Rolnej nieruchomości rolnych, nieprzekraczających 2 hektarów. Otrzymywaliby je wyłącznie bezrobotni, którzy utracili prawo do zasiłku, legitymujący się 5-letnim stażem w PGR. Nieruchomości te mogłyby być wykorzystane wyłącznie do zalesiania.

Rząd przypomina, że 18 czerwca 2002 roku Rada Ministrów przyjęła projekt kompleksowej nowelizacji ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. Przewiduje się w nim możliwość przekazywania przez Agencję Własności Rolnej Skarbu Państwa na Fundusz Pracy środków finansowych Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, uzyskanych z gospodarowania i rozporządzania tym zasobem. Środki te przeznaczane byłyby na wsparcie programów na rzecz tworzenia miejsc pracy oraz aktywizację zawodową bezrobotnych, szczególnie absolwentów zamieszkałych na wsi oraz w małych miastach. Stworzono więc instrument pozwalający tworzyć miejsca pracy dla bezrobotnych, byłych pracowników PGR.

Należy przy tym zauważyć, że w niektórych województwach mogłoby nie wystarczyć gruntów na zaspokojenie wszystkich wniosków osób spełniających kryteria poselskiego projektu. Większość gruntów ZWRSP położona jest bowiem w północnej i zachodniej Polsce. Powstałby zatem problem ustalenia kryteriów, wg których Agencja przekazywałaby te grunty.

Ponadto minimalne koszty przygotowania 1 ha gruntów pod zalesienie i samego zalesienia wynoszą ok. 2 550 zł. Koszty te obciążałyby właściciela tych gruntów. Rodzi się zatem wątpliwość, czy stać byłoby na ich pokrycie bezrobotnych pracowników PGR. Dodać należy, że właściciel zalesionych gruntów jest także zobowiązany do prowadzenia gospodarki leśnej, zgodnie z wymogami ustawy, a z tym także wiążą się koszty.

Z poselskiego projektu nie wynika przy tym odpowiedź na pytanie, jakie skutki dla budżetu państwa niosłoby zrealizowanie tej koncepcji.

Trzeba również mieć na uwadze i to, iż omawiana regulacja obowiązywałaby tylko do uzyskania przez Polskę członkostwa w Unii Europejskiej.

Uwzględniając powyższe, rząd wnosi o wstrzymanie prac nad poselskim projektem do czasu rozpoczęcia przez parlament prac nad projektem rządowym.