Rosja: Rząd obetnie wydatki budżetowe o 10 procent
Rząd Rosji zdecydował o obcięciu o 10 proc. wydatków państwa zaplanowanych w budżecie na 2015 rok i okres planowy 2016-2017 - informuje w poniedziałek dziennik "Wiedomosti", powołując się na trzech urzędników federalnych.
Według informatorów rosyjskiej gazety, na naradzie zwołanej przez premiera Dmitrija Miedwiediewa zdecydowano o wyznaczeniu poszczególnym resortom limitów wydatków w wysokości 90 proc. od zatwierdzonych w ustawie budżetowej. Sekwestracja ta nie obejmie wydatków socjalnych.
"Wiedomosti" podkreślają, że rząd nie może samodzielnie zmienić ustawy budżetowej, dlatego ministerstwom określono limity, ale przyznano prawo do decydowania, które wydatki zostaną obcięte. 10-procentowa redukcja wydatków budżetowych pozwoli zaoszczędzić około 1,5 bln rubli (według poniedziałkowego kursu - 25,7 mld dolarów).
Planowane cięcie wydatków jest konsekwencją drastycznego spadku cen ropy naftowej na świecie, wpływy z eksportu której stanowią niemal połowę dochodów budżetu federalnego.
Budżet na 2015 rok i okres planowy 2016-2017 opiera się na prognozie, że średnia cena ropy naftowej Urals w latach 2015-2017 wyniesie 100 dolarów za baryłkę wobec 104 dolarów w 2014 roku; obecnie wynosi 61,62 dolara. Niektórzy analitycy prognozują, że w 2015 roku cena tego gatunku ropy może spaść do 40 dolarów.
Analitycy komercyjnego Alfa-Banku szacują, że spadek ceny baryłki surowca o 10 dolarów rocznie powoduje zmniejszenie wpływów eksportowych Rosji o 30 mld dolarów. Skutkiem jest również spadek PKB o 0,4-0,8 proc. Eksperci uważają, że przy cenie "czarnego złota" na poziomie 60 dolarów za baryłkę w Rosji zacznie się recesja.
Podpisana dwa tygodnie temu przez prezydenta Władimira Putina ustawa budżetowa przewiduje, że w przyszłym roku deficyt budżetowy wyniesie 0,6 proc. produktu krajowego brutto (PKB), a także, iż PKB wzrośnie o 1,2 proc., produkcja przemysłowa - o 1,6 proc., realne dochody ludności - o 0,4 proc., a obroty handlu detalicznego - o 0,6 proc.
Produkt krajowy brutto osiągnie wartość 77,48 bln rubli (według poniedziałkowego kursu - 1,32 bln dolarów).
Projekt zakłada też, że inflacja w 2015 roku wyniesie 5-6 proc. wobec 7,5 proc. w bieżącym roku. Prognozowany oficjalny kurs dolara na przyszły rok - 37,5 rubla (obecnie - 58,34 rubla).
W dokumencie przyjęto, że eksport w 2015 roku osiągnie 495 mld dolarów, a import - 325 mld dolarów. Nadwyżka na rachunku obrotów bieżących wyniesie 38 mld dolarów.
W projekcie budżetu na okres planowy 2016-2017 założono, że w 2016 roku PKB wzrośnie o 2,3 proc., a w 2017 - o 3 proc. Inflacja w 2016 roku ma spaść do 4-5 proc., a w 2017 - do 3,5-4,5 proc. Zarówno w 2016, jak i w 2017 roku deficyt budżetowy zaplanowano na poziomie 0,6 proc. PKB.
Na początku grudnia Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego skorygowało swoją prognozę makroekonomiczną na 2015 rok. Resort nie wykluczył wejścia gospodarki Rosji w stan recesji już po pierwszym kwartale 2015 roku. W czwartym kwartale 2014 roku wzrost PKB będzie albo zerowy, albo nawet nieco poniżej zera, jednak w skali roku PKB wzrośnie o 0,5 proc.
Z Moskwy Jerzy Malczyk
