Rusza specustawa
Dzisiaj mija termin zgłaszania propozycji inwestycji, które będą mogły być realizowane w oparciu o uproszczone procedury zawarte w ustawie o przygotowaniu Euro 2012. Na podstawie zgłoszeń powstanie rozporządzenie Rady Ministrów z listą przedsięwzięć niezbędnych dla przeprowadzenia Mistrzostw.
Projektowane rozporządzenie jest najważniejszym elementem całej tzw. specustawy. Rozporządzenie określi przedmiotowy zakres powyższej ustawy. Obecnie projekt przewiduje, że przedsięwzięciami Euro 2012 będą: budowa trzech stadionów (od podstaw) oraz modernizacja dalszych trzech, już istniejących. Plan uwzględnia podział obiektów piłkarskich na główne i rezerwowe. Ponadto, przedsięwzięciami dla Mistrzostw określono: budowę mostu w Warszawie oraz budowę centrum handlowego (które będzie służyć kupcom z obecnego Stadionu X lecia), także w stolicy. Z punktu widzenia samej imprezy, nie ulega wątpliwości, że stadiony są najważniejsze. Kłopoty z ich przygotowaniem to najpoważniejsza przesłanka ewentualnego odebrania nam prawa organizacji imprezy.
Konfederacja Pracodawców Polskich wyraża nadzieję, iż specustawa sprawi, że inwestycje niezbędne dla przeprowadzenia Mistrzostw nabiorą tempa, a doświadczenia zebrane podczas okresu jej obowiązywania dadzą impuls do zmian systemowych.
Zdawać musimy sobie jednak sprawę, iż same stadiony, most i centrum handlowe (które nie jest przewidziane bezpośrednio do obsługi Mistrzostw) nie pozwolą na sprawne przeprowadzenie imprezy. Nadal realizuję się inwestycje w infrastrukturę drogową, praktycznie nie wspomina się o budowie nowych lotnisk (ewentualnie modernizacji istniejących), remontach linii kolejowych, czy też wzmacnianiu bazy hotelowej. Tymczasem elementy te są niezbędne do przygotowania tak dużej imprezy, jaką są Mistrzostwa.
Dlatego też należy spodziewać się, że zawarty w przedmiotowym projekcie katalog przedsięwzięć Euro 2012, będzie rozszerzany podczas kolejnych etapów przygotowań do Euro. Z jednej strony taka możliwość z pewnością ułatwi przygotowanie imprezy. Z drugiej jednak, sytuacja ta pokazuje, jak złe mamy przepisy regulujące realizację inwestycji budowlanych. Abstrahując od wad ustawy o przygotowaniu turnieju Euro 2012 (szczególnie w obszarze współpracy z sektorem prywatnym), należy stwierdzić, iż przyjęte w niej oraz w będącym jej konsekwencją rozporządzeniu, rozwiązanie jest w istocie swoistym kołem ratunkowym, bez którego zorganizowanie imprezy byłoby niewykonalne.
Konfederacja Pracodawców Polskich wyraża nadzieję, iż specustawa sprawi, że inwestycje niezbędne dla przeprowadzenia Mistrzostw nabiorą tempa. Chcielibyśmy, aby zebrane podczas okresu jej obowiązywania doświadczenia, dały impuls do zmian systemowych. Pamiętać należy jednak, że ustawa ta dotyczy jedynie pewnej części projektów związanych z organizacją Euro 2012. Możemy spodziewać się, że wielu przedsiębiorców będzie chciało prowadzić inwestycje, które tylko pośrednio dotyczyć będą samej imprezy. Chodzi tu, między innymi, o przedsiębiorstwa cateringowe, stacje paliw przy nowych drogach, centra rozrywki. Tych przedsięwzięć nie obejmuje specustawa, a więc przedsiębiorcom tym przyjdzie się zmierzyć z wieloma barierami związanymi z wykonywaniem działalności gospodarczej i prowadzeniem inwestycji. Zdaniem Konfederacji Pracodawców Polskich, zebrawszy pierwsze doświadczenia związane z funkcjonowaniem specustawy, należy pilnie zająć się stworzeniem systemowej regulacji, która upraszczałaby proces prowadzenia inwestycji.
