Miejsca w rankingu przyznawane były w oparciu o analizę siedmiu czynników. Były to: udział dochodów własnych w dochodach ogółem (W1), nadwyżka operacyjna do dochodów ogółem (W2), udział wydatków inwestycyjnych w wydatkach ogółem (W3), obciążenie wydatków bieżących wydatkami na wynagrodzenia i pochodne (W4), udział środków europejskich w wydatkach ogółem bez poręczeń (W5), relacja zobowiązań do dochodów ogółem (W6) oraz udział podatku dochodowego od osób fizycznych w dochodach bieżących (W7).
Podczas prezentacji poinformowano również o tym, które spośród polskich samorządów w ub. roku najwięcej wydały (per capita) na walkę z COVID-19.
Na pierwszym miejscu w tej kategorii uplasowała się gmina wiejska Kleszczów z wydatkami przekraczającymi 400 zł na osobę.
Na drugim znalazła się gmina miejska Szczyrk z wydatkami bliskimi 200 zł per capita.
Trzecie miejsce zajęła Sokółka (gmina miejsko-wiejska z wydatkami na walkę z pandemią bliskimi 100 zł per capita).
Do kwoty 100 zł per capita zbliżył się również Kraków będący miastem na prawach powiatu, a najmniej na walkę z COVID-19 wydał powiat ziemski kluczborski (wydatki na COVID-19 per capita były tam niższe niż 50 zł).
Według wiceprzewodniczącego Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych Grzegorza Czarnockiego, dane za 2020 r. pokazują, że w dochodach jednostek samorządu terytorialnego w ub. roku "nastąpiło pewne załamanie, ale nie jest ono drastyczne".
Czarnocki podczas debaty towarzyszącej prezentacji rankingu wskazał, że dochody ogółem samorządów wykazały w ub. roku dodatnią dynamikę i wzrosły o 9,5 proc. w skali całego kraju. Dynamikę ujemną cechowały natomiast udziały podatkowe samorządów.
Burmistrz gminy i miasta Poddębice Piotr Sęczkowski poinformował, że w kwietniu ub. roku dochody jego jednostki samorządowej pomniejszyły się o ok. 600 tys. zł w stosunku do roku 2019.
"Zamknęliśmy ten rok z mniejszymi dochodami, ale pojawił się Fundusz Inwestycji Lokalnych, który uratował nam przedsięwzięcia, m.in. drogowe i kanalizacyjne za kwotę ponad 20 mln zł" - powiedział. Jak dodał, "obecnie mniej pieniędzy idzie na sport, rekreację i turystykę, edukację", a sytuacja finansów w samorządzie "jest niepewna".
Burmistrz miasta Podkowa Leśna Artur Tusiński ocenił z kolei, że jego jednostka odczuwa sytuację finansową jako stabilną, mimo zmiany struktury podatkowej w 2019 r., która wywarła negatywny wpływ na budżet samorządu. "Próbowaliśmy ją zniwelować tnąc koszty i przemodelowując budżet, bo wydatki bieżące rosną" - powiedział. Jak wskazał, problemem pozostaje "bardzo duża oddolna presja płacowa".
"Dopiero jesteśmy przed najgorszym momentem, który nastąpi nie w przyszłym roku tylko za dwa, jeśli się nic nie zmieni" - powiedział Tusiński. Jak tłumaczył, Podkowa Leśna ma bardzo duży udział w podatkach dochodowych od osób fizycznych.
"W ub. roku już nie dostaliśmy wszystkich pieniędzy z udziału w PIT" - powiedział, dodając iż obniżyła się również wartość otrzymywanych przez Podkowę Leśną subwencji. "Wypadamy z większości konkursów ze względu na wysoki poziom dochodowy. Fundusz Samorządowy był, ale nie pokrył straty w związku z brakiem PIT" - poinformował.
Czarnocki podkreślił, że samorządy w Polsce są bardzo różne. "Świnoujście i Wrocław to miasta na prawach powiatu, z tymi samymi zadaniami, a różną sytuacją. Z pandemii powinniśmy wyciągnąć lekcję i wskazać, że samorządy potrzebują stabilnego finansowania" - ocenił.
Ranking Finansowy Samorządu Terytorialnego w Polsce został przygotowany przez Fundację Instytut Studiów Wschodnich (organizatora Forum Ekonomicznego w Karpaczu) we współpracy z Uniwersytetem Ekonomicznym we Wrocławiu.
W tegorocznej edycji wyłoniono laureatów w 5 kategoriach: gmin wiejskich (Chojnice), gmin miejsko-wiejskich (Poddębice), gmin miejskich (Podkowa Leśna), miast na prawach powiatu (Poznań) i powiatów ziemskich (powiat wrocławski).
BIZNES INTERIA na Facebooku i jesteś na bieżąco z najnowszymi wydarzeniami
