SKOK-i : "prawie" bank bez licencji
Prezydent skierował do Sejmu projekt nowej ustawy o spółdzielniach. - Ma ona zastąpić obowiązujące od 1983 roku przepisy, które mimo wielokrotnych nowelizacji w dalszym ciągu nie pasują do współczesnych warunków ustrojowych - mówi prof. Henryk Cioch z Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie.
Nowe prawo dla spółdzielni
Proponowane przepisy będą miały zastosowanie do wszystkich rodzajów spółdzielni, o ile tylko szczegółowe regulacje nie będą przewidywały odmiennych rozwiązań. Zgodnie z nimi członkowie będą uczestniczyli w zyskach wypracowanych przez spółdzielnie. Będą też mogli wysyłać na walne zgromadzenia swoich przedstawicieli, gdyż dopuszczalne będzie uczestniczenie w nich także za pośrednictwem pełnomocnika. Poza tym kwalifikacje lustratorów oraz tryb przeprowadzania lustracji określą rządowe rozporządzenia.
Nowa ustawa Prawo spółdzielcze ma przede wszystkim gruntownie zreformować obowiązujące przepisy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych. Ich głównym celem jest eliminacja ograniczeń w zakresie działalności SKOK-ów.
Nadzór KNF
W myśl założeń projektu Komisja Nadzoru Finansowego będzie sprawowała nadzór nad kasami oraz Kasą Krajową pod względem zgodności ich działalności z przepisami prawa i zachowania stabilności finansowej kas. W ramach uprawnień nadzorczych KNF miałaby pełny dostęp do dokumentów i danych związanych z działalnością każdej kasy oraz możliwość żądania wszelkich informacji od członków władz, pracowników oraz innych osób związanych z kasą. W razie wykrycia nieprawidłowości nie mogłaby jednak zostać nałożona na nią kara finansowa. Zgodnie z projektem KNF może stosować takie środki tylko wobec Kasy Krajowej, a nie poszczególnych kas (do 100 tys. zł po uprzednim pisemnym upomnieniu).
KNF ma mieć również wpływ na ustalanie wymogów kwalifikacyjnych, jakie musieliby spełniać członkowie zarządów oraz rad nadzorczych kas. Przyjęte rozwiązania zakładają, iż środki oddziaływania w ramach sprawowanego nadzoru KNF nad SKOK będą wykonywane za pośrednictwem Kasy Krajowej. Propozycje przedstawione w projekcie zostały w pełni zaakceptowane przez Kasę Krajową.
- Model nadzoru zawarty w projekcie prezydenckim jest zalecany przez najlepszych ekspertów i rekomendowany przez Bank Światowy - podkreśla Andrzej Dunajski, rzecznik prasowy Kasy Krajowej SKOK.
Czy umocnienie SKOK-ów ma na celu stworzenie furtki dla grupy biznesmenów, którzy wiedzą, że nigdy nie dostaną licencji bankowej ? Jakie nowe usługi będą mogły proponować kasy ? w myśl projektu prezydenckiego? Czym różni się projekt reformy SKOK-ów Platformy Obywatelskiej od projektu Prezydenta? Czy Kasa Krajowa wg posłów PO powinna prowadzić działalność biznesową ?
Adam Makosz- Więcej: Gazeta Prawna 29.04.2008 (84) ? str.11
