Oświadczenie o opodatkowaniu sprzedaży nieruchomości złożone w akcie notarialnym - projekt SLIM VAT 2
W ramach przygotowanego przez Ministerstwo Finansów kolejnego pakietu zmian do ustawy o VAT, tzw. Slim VAT 2, który ma zrealizować wiele postulatów zgłaszanych resortowi finansów przez przedsiębiorców, przewidziano w zakresie składania ww. oświadczenia rozwiązanie upraszczające obowiązki stron transakcji związanych z nieruchomościami.
Zwolniona z VAT - na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT - jest dostawa budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem gdy:
a) dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim,
b) pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.
Podatnik może zrezygnować z ww. zwolnienia i wybrać opodatkowanie takiej dostawy, pod warunkiem, że złoży stosowne oświadczenie właściwemu dla nabywcy naczelnikowi urzędu skarbowego.
Oświadczenie to musi być złożone najpóźniej dzień przed dostawą nieruchomości.
Organy podatkowe uznają, że akt notarialny przekazany przez notariusza naczelnikowi urzędu skarbowego nie jest skuteczną formą dla złożenia ww. oświadczenia.
Takie stanowisko prezentował m.in. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej m.in. w interpretacji indywidualnej z dnia 10 września 2019 r., nr 0112-KDIL4.4012.351.2019.1.MB, czy z dnia 24 kwietnia 2019 r., nr 0112-KDIL2-3.4012.88.2019.2.EZ. Korzystnym dla podatników w tej sprawie okazał się jednak wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 20 sierpnia 2020 r., sygn. akt I SA/Ke 15/20, gdzie w uzasadnieniu wskazano, iż złożenie oświadczenia o wyborze opodatkowania budynku, w przypadku, gdy do dostawy dochodzi w dacie zawarcia aktu notarialnego i w tym akcie notarialnym strony złożyły zgodne oświadczenie o rezygnacji ze zwolnienia i wyborze opodatkowania transakcji jest wystarczające dla skuteczności uznania, że strony zrezygnowały ze zwolnienia od podatku.
Zaproponowano dodanie w art. 43 ustawy o VAT przepisu ust. 10a, który przewiduje, że w przypadku gdy w związku z dostawą budynków, budowli lub ich części dochodzi do zawarcia aktu notarialnego na podstawie odrębnych przepisów, strony będą mogły złożyć w tym akcie notarialnym oświadczenie o wyborze opodatkowania VAT dostawy ww. obiektów.
W uzasadnieniu do projektu wskazano, iż: "Jeśli chodzi o zakres danych zgodnego oświadczenia nabywcy i dostawcy o wyborze opodatkowania podatkiem VAT dostawy budynków, budowli lub ich części zawartego w akcie notarialnym, to należy uwzględnić, że sama treść oświadczenia nie musi stanowić powielenia informacji zawartych już w akcie notarialnym dotyczących m.in. daty zawarcia umowy dostawy nieruchomości (generalnie byłaby to data sporządzenia aktu notarialnego), danych stron tej transakcji oraz adresu nieruchomości, a może nawiązywać do tych danych.
Zgodne oświadczenie stron transakcji zawarte w akcie notarialnym o wyborze opcji opodatkowania VAT danej dostawy objętej tym aktem notarialnym, na podstawie projektowanego przepisu w art. 43 ust. 10a w ustawie o VAT, będzie uznawane przez organy podatkowe."
Nowe regulacje - według założeń MF - mają wejść w życie zasadniczo 1 października 2021 r. (z dniem 1 marca 2021 r. zakończyły się prekonsultacje projektu).
Poradnik VAT Nr 6
