Bardzo kontrowersyjna zmiana w naszym systemie skarbowym

Rząd na rozpoczętym we wtorek posiedzeniu zajmuje się projektem budżetu na 2015 rok. Ministrowie omówią też propozycję organizacyjnego połączenia urzędów i izb skarbowych oraz zmiany w zasiłkach chorobowych celników.

To pierwsze posiedzenie Rady Ministrów po wyborze premiera Donalda Tuska na szefa Rady Europejskiej. Ministrowie powitali premiera oklaskami, a wicepremier Elżbieta Bieńkowska wręczyła mu bukiet biało-czerwonych róż.

Ministrowie mają zająć się projektem ustawy budżetowej we wtorek, ale - jak zaplanowano - zakończenie prac ma nastąpić na specjalnym posiedzeniu w środę.

Projekt przyszłorocznego budżetu przewiduje wzrost PKB w wysokości 3,4 proc. i średnioroczną inflację w wysokości 1,2 proc. - wynika z dokumentu, do którego dotarła PAP.

Zgodnie z założeniami, polska gospodarka w przyszłym roku wzrośnie o 3,4 proc., po wzroście o 3,3 proc. w tym roku. Eksport w 2015 r. powinien być wyższy o 5,4 proc., po takim samym wzroście w bieżącym roku. Import wzrośnie o 6,4 proc., po wzroście o 6 proc. w 2014 r.

Założono, że popyt krajowy będzie w 2015 r. wyższy od tegorocznego i wyniesie 3,8 proc., podczas gdy w obecnym roku wskaźnik ten wyniesie 3,5 proc. Konsumpcja będzie wyższa o 2,8 proc. (w tym spożycie prywatne o 3 proc. i publiczne o 2,2 proc.), po wzroście 2,6 proc. w br.

W dokumencie przyjęto, że przeciętne wynagrodzenie brutto w gospodarce wyniesie 3 tys. 959 zł, a w sektorze przedsiębiorstw 4 tys. 185 zł. Założono, że w gospodarce będzie zatrudnionych 9 mln 754 tys. osób, z tego 5 mln 591 tys. osób w sektorze przedsiębiorstw. Stopa bezrobocia na koniec przyszłego roku ma wynieść 11,8 proc.

Ministrowie zajmą się też projektem zmian w ustawie o Służbie Celnej oraz w ustawie o urzędach i izbach skarbowych. Proponuje się organizacyjne połączenie urzędów skarbowych i izb skarbowych. Organy te nadal pozostaną niezależne, choć z punktu widzenia zarządzania finansami i kadrami będą jedną jednostką organizacyjną zarządzaną z poziomu województwa, czyli izb skarbowych.

Według MF zmiana pozwoli na konsolidację w izbach skarbowych tzw. procesów pomocniczych w administracji podatkowej. Dzięki temu część urzędników, którzy obecnie zajmują się biurokracją, będzie można przesunąć do podstawowych zadań administracji podatkowej: kontroli podatkowej, egzekucji należności podatkowych i obsługi podatnika.

Z kolei projekt zmian w ustawie o Służbie Celnej reguluje m.in. kwestie wyliczania wysokości tzw. uposażenia chorobowego celników przebywających na zwolnieniu lekarskim. Ma to być 80 proc. wynagrodzenia, a nie 100 proc., jak obecnie. Z danych Ministerstwa Finansów wynika, że w 2013 r. statystyczny celnik przebywał średnio 22 dni na zwolnieniu lekarskim.

Ministerstwo szacuje, że jeżeli celnicy będą nadal korzystać ze zwolnień w takim zakresie, to budżet Służby Celnej zaoszczędzi prawie 10 mln zł, jeżeli jednak liczba zwolnień spadnie o połowę, to oszczędności wyniosą ok. 5 mln zł. Mają one być przeznaczone na pokrycie kosztów zwiększenia składek na ubezpieczenie emerytalne celników oraz na nagrody.

Rząd ma się zająć również projektem nowelizacji ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki, autorstwa Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju. Jego celem jest wdrożenie do polskiego prawa przepisów unijnych dotyczących zawartości siarki w paliwach żeglugowych. Regulacja wprowadza definicję metod redukcji emisji i stwarza możliwość stosowania rozwiązań technologicznych ograniczających emisje tlenków siarki. Chodzi o alternatywne rozwiązania napędu statków, takie jak LNG, biopaliwa czy metanol.

Biznes INTERIA.PL na Twitterze. Dołącz do nas i czytaj informacje gospodarcze