Ministerstwo Finansów chce wykorzystać informację bankową do lepszego ścigania oszustów VAT-owskich. Rozpoczyna konsultacje poprawionego projektu ustawy, która ma to umożliwić.
Dyrektor departamentu systemu podatkowego w Ministerstwie Finansów Filip Świtała powiedział Informacyjnej Agencji Radiowej, że fiskus będzie analizował dane o przelewach.
Przy Krajowej Administracji Skarbowej ma powstać zespół, który będzie analizować te dane i łączyć je z informacjami posiadanymi przez skarbówkę. Będzie pracować 24 godziny na dobę i przez 7 dni w tygodniu.
Połączenie wszystkich informacji pozwoli skuteczniej typować firmy do kontroli. Ministerstwo Finansów chce, walczyć z wyłudzeniami podatku VAT już na etapie ich dokonywania. Obecnie jest to możliwe dopiero po kilkudziesięciu dniach, gdy trudno złapać oszustów.
Dzięki temu systemowi administracja będzie mogła wysłać wniosek do banku o blokadę przelewów i rachunków.
Dzięki danym o przelewach będzie można znaleźć nietypowe transakcje. Rozmówca IAR wskazuje na przypadki, gdy na przykład jednoosobowa firma po krótkim czasie działalności ma kilkudziesięciomilionowe obroty. Jak mówi Filip Świtała, jest to możliwe, ale zdarza się rzadko. Dzięki analizie fiskus będzie mógł sprawdzić tę firmę i jej powiązania.
Dane o przelewach ma przekazywać Krajowa Izba Rozliczeniowa.
To już druga wersja tej regulacji. Poprzedni projekt zaprezentowano w marcu. Eksperci zarzucali resortowi finansów, że pozwolił na odwołanie się od decyzji Krajowej Administracji Skarbowej. Ministerstwo w nowym projekcie uwzględniło ten postulat.
Szacunki firm doradczych wskazują, że różnica między planowanym, a faktycznie ściągniętym podatkiem VAT w 2016 roku, mogła przekroczyć 40 miliardów złotych. To niemal dwa razy tyle, ile kosztuje podatników program "rodzina 500 plus". Resort finansów szacuje, że dzięki temu rozwiązaniu w ciągu 10 lat budżet zyska blisko 33 miliardy złotych.
IAR
Krótki tekst projektowanych zmian będzie miał jednak ogromny wpływ na wszystkich przedsiębiorców.
Projekt zmian w ordynacji podatkowej stanowi logiczne uzupełnienie przedstawionej niedawno koncepcji wprowadzenia podzielonej płatności (split payment). Codzienny dostęp do danych pozwoli fiskusowi natychmiastowo wyłapywać nieścisłości, nieprawidłowości i konfrontować je np. z danymi spływającymi w formie JPK_VAT w cyklu miesięcznym.
Niemniej projekt nie dotyczy jedynie rachunków VAT tworzonych przez banki do obsługi podzielonej płatności, ma zdecydowanie szerszy zasięg. Obowiązek raportowania zrealizują działające w Polsce banki i kasy spółdzielcze na podstawie wystawionego przez przedsiębiorcę upoważnienia.
Dzięki niemającemu precedensu zwiększeniu zasięgu i częstotliwości zbiórki danych, pracownicy Krajowej Administracji Skarbowej, uzyskają stały dostęp do pełnej informacji o wszelkich wpływach i wydatkach z firmowych rachunków bankowych.
Projektowany przepis rodzi zatem obawę o bezpieczeństwo ważnych biznesowo danych. Wśród nich można wskazać takie, jak np. informacje o wynagrodzeniach widocznych na wyciągach. Obecnie obowiązujące przepisy, pozwalają KAS na skierowanie żądania udostępnienia JPK_WB w toku toczącego się postępowania kontrolnego, natomiast w projekcie mamy do czynienia z bardzo daleko idącą zmianą stawiającą w szeregu podejrzanych wszystkich przedsiębiorców.
Kontrola firmowych rachunków VAT u podatników tego podatku, miała by pewien sens upraszający życie przedsiębiorców, lecz nie wiemy czy urzędnicy zechcą przepisy wykorzystywać do takich celów. Wiemy, że przewidziane w projekcie ustawy wprowadzającej podzieloną płatność rozwiązania niekorzystnie wpłyną na płynność finansową podatników VAT.
Dotychczasowa propozycja split payment zakłada bowiem zamrożenie środków VAT, którymi dotąd przedsiębiorca mógł dysponować wg. potrzeb - np. przeznaczając pozostałą po wyliczeniu VAT należnego kwotę na wypłaty wynagrodzeń lub zobowiązań wobec poddostawców. Okresowa obserwacja przez KAS zmian środków pieniężnych na tym rachunku, pozwoliłaby naczelnikom urzędów skarbowych szybciej wydawać decyzje o uwolnieniu nadmiaru zgromadzonych tam środków pieniężnych pozostałych po rozliczeniach VAT. Projektowane zmiany zarówno te o podzielonej płatności jak i te o codziennym raportowaniu JPK_WB będą wymagały zmian organizacyjnych i technicznych po stronie przedsiębiorców i banków czego nie da się zrealizować bez kosztów.
Ekspert Sage, dla Interii Bogdan Zatorski
