Błędne argumenty
Kluczowym problemem rynku emerytalnego nie jest obecnie kwestia konsolidacji, ale groźba powstania oligopolu i ograniczenia konkurencji między funduszami emerytalnymi - odpowiada Komitet Doradczy Urzędu Nadzoru nad Funduszami Emerytalnymi na zarzuty PTE wobec UNFE.
Przypomnijmy, na początku października br. Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych przesłała do
Komitetu Doradczego UNFE list, w którym oficjalnie zarzucała Urzędowi utrudnianie konsolidacji na
rynku OFE. W piśmie przesłanym na początku tego tygodnia zarządowi Izby, przewodnicząca Komitetu,
Ewa Tomaszewska przyznała, że istnieją wysokie bariery wejścia i rozwoju na polskim rynku
emerytalnym, które wymagają przyspieszenia prac legislacyjnych, ale argumenty wysuwane przez PTE,
bazują nie tyle na znajomości stanowiska UNFE, co na nieprecyzyjnych opiniach wygłaszanych czasami
przez dziennikarzy.
Zdaniem Komitetu, PTE nie mają racji twierdząc, że to ustawodawca przewidywał miejsce na rynku tylko
dla 10-12 funduszy emerytalnych. Liczba członków OFE przekroczyła 10 mln (...), co oznacza
skorygowanie pojemności rynku do 16-20 podmiotów - czytamy w liście Komitetu. Obecnie na rynku
działa 21 funduszy emerytalnych, przy czym dwa są w trakcie fuzji. Komitet nie zgadza się również ze
stwierdzeniem Izby, że tylko konkurencja silnych podmiotów, korzystających z ekonomii skali może się
przyczynić do obniżenia opłat. Jest to sprzeczne z elementarną teorią ekonomiczną, która mówi, że
obniżanie ceny do poziomu zysku zerowego jest możliwe w warunkach doskonałej konkurencji, czyli
tam gdzie działa dużo podmiotów na tyle małych, że żaden nie ma indywidualnego wpływu na cenę
rynkową - odpowiada Komitet Doradczy. Dodaje też, że tzw. efekty skali są jedną z przyczyn
powstawania monopoli naturalnych, które nie kwapią się do obniżania cen swoich usług, gdy maleją
koszty krańcowe. Zdaniem przewodniczącej Komitetu, przy obecnych regulacjach silne, największe
podmioty są najmniej zainteresowane dobrymi wynikami inwestycyjnymi, co wynika ze zdobytej
pozycji.
Za spekulację Komitet uznał też tezę Izby, że UNFE nie pozwala na fuzję, bo Urząd nie wydał jeszcze
żadnej decyzji odmownej.