Posiedzenie Rady Strategii Społeczno-Gospodarczej

W posiedzeniu wziął udział premier Leszek Miller oraz: wicepremier, minister infrastruktury Marek Pol, sekretarz stanu, szef zespołu doradców prezesa Rady Ministrów Grzegorz Rydlewski oraz minister pracy i polityki społecznej Jerzy Hausner. Obrady otworzył przewodniczący RSSG prof. Jan Mujżel. Szef rządu wręczył nominacje członkom Rady.

W swoim wystąpieniu premier Leszek Miller przypomniał, że głównym celem Rady jest formułowanie propozycji i wyrażanie opinii, dotyczących strategii rozwoju społeczno-gospodarczego, a także definiowanie zagrożeń związanych z jej realizacją. Premier zwrócił uwagę, że w składzie Rady są osoby o ugruntowanym autorytecie i wielkim dorobku naukowym. Wyraził nadzieję, że członkowie Rady podzielą się swoim doświadczeniem i wiedzą w kwestiach rozwiązywania najważniejszych problemów gospodarczych. Obecnie najważniejszym zadaniem rządu jest uruchomienie mechanizmów, które ożywią naszą gospodarkę, spowodują rozwój przedsiębiorczości i umożliwią powrót Polski na ścieżkę szybkiego rozwoju gospodarczego.

Prof. Jan Mujżel podkreślił, że z wielką satysfakcją odbiera fakt, iż w pierwszym posiedzeniu Rady bierze udział premier polskiego rządu, co - jego zdaniem - dobrze wróży przyszłym kontaktom RSSG z przedstawicielami rządu, odpowiedzialnymi za gospodarkę. Przewodniczący stwierdził, że poprzednia kadencja Rady była trudna i to nie tylko dlatego, że z powodów pozamerytorycznych w jej gronie zabrakło wielu wybitnych profesorów, których obecność była pożądana, ale także dlatego, że współpraca z przedstawicielami poprzedniego rządu nie układała się najlepiej. Profesor Mujżel przypomniał, że premier Jerzy Buzek uczestniczył tylko w ostatnim posiedzeniu Rady. Wyraził nadzieję, że tym razem będzie inaczej - będą wspólne kontakty i współdziałanie. Premier Leszek Miller powiedział, że będzie rad, jeśli będzie mógł uczestniczyć w pracach tego gremium.

Szef rządu zgodził się z opinią, że tylko autonomia Rady może przynieść oczekiwane efekty. Nie ma też przeszkód, które uniemożliwiałyby Radzie popularyzowanie swojej działalności. Zadeklarował, że Kancelaria Prezesa Rady Ministrów będzie pomagać Radzie, aby zapewnić jej coraz lepsze warunki techniczne i organizacyjne.

Rada Strategii Społeczno - Gospodarczej zajmie się analizą programu gospodarczego rządu. Jest to - jak podkreślił prof. Mujżel - niezwykle ważny dokument, który stwarza przesłanki do wydobycia się Polski z zapaści gospodarczej. Zdaniem prof. Andrzeja Koźmińskiego, Rada powinna zająć się tematem "szoku akcesyjnego", czyli sporządzić rejestr problemów, jakie wynikną z integracji Polski z Unią Europejską. Z kolei dr Ryszard Bugaj podkreślał, że Rada powinna pracować nie tylko na potrzeby rządu, ale także komunikować się z opinią publiczną. Zdaniem prof. Mieczysława Kabaja, ścieżki działalności Rady i decydentów coraz bardziej się rozchodzą. Aby zatrzymać ten proces, rząd powinien konsultować swoje projekty gospodarcze z Radą. Prof. Tadeusz Kowalik zauważył, że Rada nie doceniała aspektów społecznych w procesie wdrażania i odbioru reform gospodarczych przez społeczeństwo. To powinno się zmienić.

Premier Leszek Miller zauważył, że wprawdzie program gospodarczy przyjęto, to jednak do Sejmu wciąż wpływają ustawy z nim związane. Zdaniem szefa rządu, mogłoby to być pole do działań Rady, ale - podkreślił premier - wybór tematów do dyskusji zależy wyłącznie od niej samej. Zapewnił, że rząd chce korzystać z dorobku Rady.

W trakcie dzisiejszego posiedzenia rozpoczęto również dyskusję nad programem rządu "Przedsiębiorczość - Rozwój - Praca. Strategia gospodarczego rozwoju Polski", który zaprezentował minister pracy i polityki społecznej Jerzy Hausner. Zwrócił uwagę na trzy istotne osie, wokół których koncentrują się główne założenia i zadania programu: rozwój gospodarczy, strategię finansów publicznych oraz integrację europejską. Obecnie najważniejsze jest ożywienie gospodarcze, bo tylko ono umożliwi rozwiązanie najważniejszych problemów gospodarczych i społecznych. W dzisiejszej sytuacji cele związane z rozwojem gospodarczym są nadrzędne w stosunku do celów makroekonomicznych. Nie oznacza to jednak lekceważenia problematyki makroekonomicznej - z całą mocą podkreślił minister. Rząd oczekuje polityki pieniężnej, która będzie wspierać jego działalność gospodarczą. Minister stwierdził, że obecna sytuacja gospodarcza zagraża wejściu Polski do UE; jeśli nie osiągniemy wysokiego wzrostu gospodarczego, to nie uzyskamy korzyści z integracji, a następstwem tego będzie rozczarowanie społeczne - mówił szef resortu pracy. Dyskusja nad rządowym programem gospodarczym będzie kontynuowana na kolejnych posiedzeniach Rady.

* * *

Radę Strategii Społeczno-Gospodarczej na kolejną, trzecią kadencję powołano zarządzeniem prezesa Rady Ministrów z 13 lutego 2002 roku. Jest ona organem opiniodawczo-doradczym Rady Ministrów. W jej skład wchodzą przedstawiciele nauk ekonomicznych, społecznych i prawnych z różnych ośrodków akademickich w kraju. Rada liczy 40 członków. Są to wybitni naukowcy, których zadaniem jest opiniowanie i formułowanie propozycji dotyczących celów, kierunków i środków realizacji strategii rozwoju społeczno-gospodarczego kraju. Na pierwszą kadencję RSSG została powołana w 1994 roku przez premiera Waldemara Pawlaka z inicjatywy Grzegorza Kołodki, wiceprezesa Rady Ministrów.

Zasada niezależności w wyrażaniu opinii i formułowaniu wniosków w sprawach istotnych dla polityki gospodarczej rządu jest podstawą działalności Rady od początków jej istnienia.

Przewodniczącym RSSG jest prof. dr hab. Jan Mujżel. Oprócz niego do prezydium wchodzą: prof. dr hab. Bogusław Fiedor (wiceprzewodniczący), prof. dr hab. Stanisław Owsiak (wiceprzewodniczący) oraz prof. dr hab. Elżbieta Mączyńska (sekretarz naukowy).

W obecnej kadencji Rada zamierza organizować duże i małe sesje (sympozja). W dużych sesjach uczestniczyć będą wszyscy członkowie Rady, przedstawiciele rządu oraz zaproszeni eksperci. Sympozja będą organizowane z udziałem członków Rady - specjalistów z dziedziny objętej przedmiotem posiedzenia, a także przedstawicieli rządu, zaproszonych ekspertów oraz reprezentantów pozarządowych instytucji publicznych.

Wyniki prac Rady znajdą odzwierciedlenie w raportach (tzw. niebieskie tomiki), wydawanych po zakończeniu dużych sesji, i numerowanych zeszytach konsultacyjnych RSSG, publikowanych po odbyciu sympozjów.