Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej jest na etapie zbierania i analizy informacji z resortów: finansów, gospodarki i skarbu państwa. Opinie mają przedstawić także Komisja Nadzoru Finansowego i prezes ZUS. Przeprowadzenie analizy funkcjonowania OFE rząd zapisał w ustawie, która od 2011 roku zmniejszyła składki przekazywane towarzystwom emerytalnym.
- Czy ten system w obecnym kształcie ma sens, czy nie ma sensu - wydaje mi się, że taka dyskusja nam się cały czas należy. A jest o czym dyskutować - mówi Agencji Informacyjnej Newseria Marcin Mrowiec, główny ekonomista Pekao SA.
Jego zdaniem, jedną z ważniejszych kwestii w tej dyskusji powinna być demografia.
- Z mojego punktu widzenia to, czy mamy OFE czy mamy jakiś inny system, jest sprawą wtórną względem tego, czy my jesteśmy pewni, czy za 20-30 lat proporcja pomiędzy pracującymi a niepracującymi będzie wystarczająco dobra, żeby od tych pracujących, nie podnosząc zbyt wysoko podatków, wygenerować takie środki, które zapewnią te emerytury - mówi Marcin Mrowiec.
W dyskusji ścierać się będą argumenty tych, którzy postulują likwidację OFE i wzmocnienie pozycji ZUS oraz tych, którzy chwalą obecny system, podkreślając jednocześnie potrzebę pewnych zmian w jego funkcjonowaniu.
Wśród niezbędnych zmian wymieniane są m.in. wysokość pobieranych przez towarzystwa opłat, zwiększenie kapitału towarzystw i utworzenie bezpiecznych funduszy dla tych klientów, którzy zbliżają się do wieku emerytalnego. Zdaniem części ekonomistów zmian wymaga też polityka inwestycyjna samych OFE.
- Obecna struktura bodźców powoduje, że te firmy mają tendencję do inwestowania w miarę podobnie. Tzn. kara za wynik poniżej wyniku referencyjnego może być bardzo duża, natomiast nagroda za wyniki lepsze od średniej jest stosunkowo nieduża. Nie obserwujemy znaczącego przepływu klientów do tych funduszy, które miały najlepsze wyniki, nie odnotowujemy znaczącego odpływu z tych, które miały najgorsze. Więc zarządzający postępując racjonalnie, starają się nie odstawać zbytnio od tych największych, którzy w znacznej mierze ustanawiają benchmark - tłumaczy Marcin Mrowiec.
Zdaniem ekonomisty Pekao, warto byłoby rozważyć możliwość wyraźnego nagradzania funduszy za osiągnięte wyniki, powyżej średnich, np. poprzez powiązanie wypracowanych zysków z poziomem opłat pobieranych przez towarzystwa emerytalne. Otwarte fundusze emerytalne zarządzają łącznie kapitałem w wysokości 270 mld zł.
Na koniec III kwartału liczna członków otwartych funduszy emerytalnych (OFE) wynosiła 16 mln osób.
W III kwartale 2012 roku do otwartych funduszy emerytalnych trafiło łącznie 2,2 mld zł składek. Od ponad roku poziom składek przekazywanych do OFE jest wyraźnie niższy za sprawą zmniejszenia wymiaru składki przekazywanej funduszom do 2,3 proc. podstawy.
Zysk netto PTE w III kwartale 2012 roku wyniósł 169,8 mln zł i był niższy o 15,8 proc. od zysku za poprzedni kwartał, ale o 9,5 proc. wyższy od zysku za III kwartał 2011 roku.
Wyraźnie widocznym efektem wprowadzenia zakazu akwizycji był bardzo duży spadek liczby członków OFE dokonujących transferów. Liczba transferów w III kwartale spadła do 2,1 tys. osób, podczas gdy przed wprowadzeniem zakazu w każdym kwartale OFE zmieniało 100-160 tys. członków.
Zakaz akwizycji przyczynił się także to zwiększenia znaczenia losowania, jako sposobu uzyskiwania członkostwa w OFE. W lipcowym losowaniu członkostwo w OFE uzyskało 179 tys. osób. W losowaniu brały udział trzy fundusze, które spełniły kryteria określone w przepisach prawa. Obecnie większe zmiany w zakresie liczby członków w poszczególnych OFE dokonują się tylko w tym trybie.
KNF
Czytaj raport specjalny serwisu Biznes INTERIA.PL "Emerytury: Musimy dłużej pracować?"
