Zmiany w podatku od garaży? Prezes Sądu Najwyższego złożyła wniosek do TK

I prezes Sądu Najwyższego Małgorzata Manowska we wniosku do Trybunału Konstytucyjnego chce rozwiązania sprawy różnych stawek podatku od garaży. Obecnie wysokość opłaty jest zależna od rodzaju budynku - wyższa, gdy jest to budynek wolnostojący, a niższa, gdy jest częścią budynku mieszkalnego. "Bez względu na to, czy garaż został usytuowany w budynku mieszkalnym czy też poza tym budynkiem, pełni on tę samą funkcję. Sposób korzystania z garażu nie jest przecież zależny od jego prawno-rzeczowej natury" - czytamy we wniosku. Manowska zwróciła uwagę na fakt, że aktualnie różnica stawek podatku w powyższych przypadkach jest ponad dziesięciokrotna - podaje "Puls Biznesu".  

Zgodnie z obowiązującymi przepisami za część mieszkalną budynku uznaje się także garaż jako "pomieszczanie przeznaczone do przechowywania pojazdów". Maksymalna stawka podatku od nieruchomości dla budynków mieszkalnych w 2025 r. wynosi 1,19 zł za 1 m², podczas gdy dla pozostałych budynków aż 11,48 zł. 

W październiku 2023 r. TK uznał za niekonstytucyjne wyższe opodatkowanie garaży w budynkach wielorodzinnych z odrębną księgą wieczystą niż tych przynależnych do lokali mieszkalnych. "Tymczasem z punktu widzenia przepisów prawa podatkowego nie istnieją podstawy prawne, aby garaże w budynkach wielomieszkaniowych były traktowane jako kategoria niejednolita" - zaznaczał wtedy TK.  

Jesienią 2024 r. zmieniono przepisy, doprecyzowując, że pomieszczenia do przechowywania pojazdów w budynkach mieszkalnych stanowią część mieszkalną. Dzięki temu wszystkie garaże w budynkach mieszkalnych (niezajęte na działalność gospodarczą) objęto jednolitą, niższą stawką podatku. 

I prezes SN Małgorzata Manowska wniosła do TK, że obecne przepisy prowadzą do powstania dwóch kategorii garaży - w budynkach mieszkalnych i w pozostałych budynkach - które objęte są różnymi stawkami podatku. Tymczasem, jak podkreśliła, w obu przypadkach garaż spełnia tę samą funkcję przechowywania pojazdu. Uznała więc przepisy za sprzeczne z konstytucyjnymi zasadami równości wobec prawa, ochrony własności i równości podatkowej. "Skutkiem ustawy zmieniającej jest więc prawne wyodrębnienie dwóch kategorii »pomieszczeń przeznaczonych do przechowywania pojazdów«, których dotyczą różne stawki opodatkowania podatkiem od nieruchomości" - czytamy we wniosku. 

Sprawa została zarejestrowana w TK, ale nie wyznaczono jeszcze terminu jej rozpatrzenia. W przyjętej w marcu 2024 r. uchwale Sejm uznaje jednak, że uwzględnianie rozstrzygnięć TK wydanych z naruszeniem prawa narusza zasadę legalizmu. Orzeczenia TK nie są ogłaszane w Dzienniku Ustaw, a rząd podkreśla, m.in. w uchwale z grudnia 2024 r., że ich publikacja mogłaby utrwalać kryzys praworządności. "Nie można ogłaszać dokumentów wydanych przez organ nieuprawniony" - wskazano.