WEI: Rewolucja w kasach fiskalnych

10 grudnia w warszawskiej "Świetlicy Wolności" miała miejsce dyskusja panelowa towarzysząca prezentacji raportu "Wirtualne Kasy. Nowy wymiar przedsiębiorczości" autorstwa Warsaw Enterprise Institute. Podczas panelu głos zabrali m. in. przedstawiciele Głównego Urzędu Miar, Ministerstwa Finansów RP, Ministerstwa Finansów Republiki Czech oraz eksperci sektorowi z polski i zagranicy.

Warsaw Enterprise Institute chce, aby zmianie tej towarzyszyć mogła jak największa rynkowa konkurencja. Dlatego też raport pozytywnie wypowiada się o możliwości korzystania z kas fiskalnych w formie oprogramowania na sprzęt taki jak smartfon czy tablet. Nad stosowną zmianą przepisów w tym zakresie pracuje właśnie Ministerstwo Finansów.

- Kasy rejestrujące w formie oprogramowania mogą zrewolucjonizować rynek kas w Polsce. Przedsiębiorcy zaoszczędzą gdyż nie będą musieli przeznaczyć dodatkowych środków na zakup kasy, lecz będą mogli ściągnąć stosowną aplikację na urządzenia, który i tak już dziś posiadają np. na smarfona - mówi Kamil Rybikowski, ekspert WEI.

- W dodatku przedsiębiorcom odejdzie konieczność przeprowadzania cyklicznych przeglądów kasy. Państwo za to będzie miało dostęp do historii transakcji w czasie rzeczywistym, co dodatkowo wpłynie na zmniejszenie szarej strefy i zwiększy wpływy do budżetu - dodaje.

Fundacja apeluje, żeby rozporządzenie nie zawierało zbędnych barier, które mogłyby zakłócić wejście nowych rozwiązań technologicznych na rynek takich jak np. skomplikowana procedura homologacyjna, przeprowadzona przez Główny Urząd Miar.

- Mamy do czynienia z sytuacją, w której teoretycznie wszyscy są za proponowanym rozwiązaniem, ale w praktyce wiele propozycji szczegółowych może zniweczyć cały pozytywny efekt zaproponowanych rozwiązań. - ostrzega Jerzy Karwelis, dyrektor generalny WEI. Im mniej będzie plomb i innych obostrzeń, a więcej dziać się będzie w tzw. chmurze tym bardziej przyjazne środowisko dla przedsiębiorców i dojście do standardów krajów najlepiej rozwiniętych w tym zakresie" - dodaje.

W podobnym tonie wypowiadała się Simona Hornochova, była wiceminister finansów Republiki Czeskiej, obecna na konferencji. Czesi już wprowadzili rozwiązania, do których przymierza się Polska. - Z naszych doświadczeń wynika, że najlepsze są rozwiązania proste, które nadmiernie nie komplikują całego systemu. W tym duchu przepisy powinna wprowadzać Polska, jeśli chce szybko zaobserwować pozytywne zmiany - wspomniała była wiceminister podczas dyskusji.

Inny gość zagraniczny, profesor Stjepan Gros z Uniwersytetu w Zagrzebiu, ekspert ds. cyberbezpieczeństwa, podkreślał, że doświadczenia państw, w których system ten funkcjonuje pokazuje, że jest to system bezpieczny. Nie ma podstaw do wysuwania wniosków, że oprogramowania doprowadzą do manipulowania danymi, wręcz przeciwnie - są dobrym narzędziem do dalszego uszczelniania systemu poboru podatków.Nieznana jest ostateczna data wejścia w życie rozporządzenia.

Przyznawali to obecni na konferencji prezes Głównego Urzędu Miar Radosław Wiśniewski oraz Zbigniew Baranowski z Ministerstwa Finansów. Zbigniew Baranowski potwierdził, że ministerstwo jest otwarte na komunikację z branżą i przedsiębiorcami: - Proces digitalizacji jest absolutnie kluczowy. Odwołując się do wprowadzenia Jednolitego Pilku Kontrolnego, jesteśmy na etapie świetnego komunikowania się z przedsiębiorcami (dostrzeżone przez media, podatników i przedsiębiorców) - tą drogą idziemy w kwestii kas wirtualnych" - wspomniał przedstawiciel MF.

Fundacja WEI domaga się korelacji między wejściem w życie rozporządzenia a wprowadzeniem obowiązku posiadania kas fiskalnych on-line.

Przedsiębiorcy z branży Horeca, których obowiązek dotknie już 1 lipca 2020 roku, powinni mieć możliwość wyboru pomiędzy zakupem on-linowej kasy hardwarowej a pobraniem aplikacji w formie oprogramowania. Przedstawiciele rządu zapewniają, że chcą oni doprowadzić do takiej korelacji a pracę nad nowymi przepisami idą pełną parą.

Na czym to będzie polegać?

Przesyłane są informacje o każdej transakcji zaewidencjonowanej na kasie rejestrującej, ze szczegółami pozwalającymi na ustalenie wysokości podstawy opodatkowania i kwot podatku należnego, stawki podatku, rodzaju towaru/usługi, a także czasu i miejsca instalacji kasy. Przesyłanie danych z kas online odbywa się w sposób ciągły i zautomatyzowany. To oznacza,żekasa online jest fiskalizowana w momencie jej pierwszego połączenia z Centralnym Repozytorium Kas i następnie będzie wysyłała, z określoną częstotliwością, informacje o dokonanych transakcjach.

Przesył danych jest dokonywany za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej. Ustawodawca, zgodnie z art. 145austawy o VAT, nadal dopuszcza stosowanie kas rejestrujących dotychczas używanych przez podatników, tj. kas z elektronicznym i papierowym zapisem kopii. Po 1 maja 2019 r. podatnicy nadal mogą nabywać do prowadzenia ewidencji kasy rejestrujące "starego" rodzaju (kasy z papierowym zapisem kopii do 31 sierpnia 2019r., natomiast kasy z elektronicznym zapisem kopii do 31 grudnia 2022r.).

Kwestia pozwolenia na funkcjonowanie kas fiskalnych starego typu obok kas fiskalnych online wynika z niechęci ustawodawcy do wprowadzania radykalnych zmian w postaci skokowego zwiększenia wymogów co do posiadanych przez użytkowników kas,co oznaczałobyw rezultacie konieczność wymiany wszystkich kas. Koszty takiej operacji byłyby na tyle duże, że ustawodawca postanowił wprowadzaćzmiany stopniowo, wraz z wyeksploatowaniem obecnie używanych kas.

Powyższy obowiązek zachodzi niezależnie od obowiązków podatkowych przedsiębiorcy. Obowiązkowi rejestracji obrotów za pomocą kasy fiskalnej podlegają bowiem zarówno czynni podatnicy VAT, jak i podatnicy zwolnieni zpodatku od towarów i usług podmiotowo (gdywartość sprzedaży w całym roku nie przekroczyła 200 tys. zł) lub ze względu na przedmiot opodatkowania.

raport WEI