Projekt ustawy ws. mrożenia cen energii i bonu ciepłowniczego
Podczas wtorkowego posiedzenia rząd ma zająć się projektem ustawy o bonie ciepłowniczym, który zawiera również zapis o przedłużeniu do końca br. mechanizmu mrożenia ceny za energię elektryczną na poziomie 500 zł/MWh dla gospodarstw domowych.
Projekt - jak wskazywano w uzasadnieniu - wprowadza zmiany mające chronić obywateli przed wysokimi kosztami życia, w szczególności w zakresie energii cieplnej i elektrycznej. Przewidziano odejście od mechanizmów wsparcia o zasięgu powszechnym na rzecz rozwiązań ukierunkowanych na najbardziej potrzebujące gospodarstwa domowe.
Bon ciepłowniczy ma to na celu utrzymanie wsparcia dla gospodarstw domowych o niskich dochodach - poprzez pokrycie części należności za ciepło wobec przedsiębiorstw energetycznych, wynikających ze wzrostu kosztów ogrzewania. Zgodnie z uzasadnieniem będzie to przeciwdziałać ubóstwu energetycznemu wśród najbardziej potrzebujących. Działania osłonowe mają dotyczyć drugiej połowy 2025 roku i całego roku 2026.
Jak podano w ocenie skutków regulacji (OSR), koszty wsparcia odbiorców energii elektrycznej wyniosą 887 mln zł, z czego na rekompensaty dla przedsiębiorstw energetycznych przeznaczone ma być w 2025 r. 296 mln zł, a w 2026 r. - 591 mln zł.
Zobacz również:
Koszt funkcjonowania bonu to nawet 889,4 mln zł.
Szacuje się, że łączny koszt funkcjonowania bonu ciepłowniczego wypłacanego dwukrotnie w 2026 roku wyniesie 889,4 mln zł. Za okres od 1 lipca do 31 grudnia 2025 r. koszty sięgną 294,83 mln zł, a za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2026 r. - 589,57 mln zł.
Bon ciepłowniczy będzie przyznawany na podstawie kryteriów dochodowych. Otrzymają go gospodarstwa domowe, które:
- Osiągają dochód równy lub niższy niż 3272,69 zł (40 proc. przeciętnego wynagrodzenia) w przypadku gospodarstw jednoosobowych;
- Osiągają dochód równy lub niższy niż 2454,52 zł (30 proc. przeciętnego wynagrodzenia) na osobę w przypadku gospodarstw wieloosobowych.
Ponadto gospodarstwa te będą musiały korzystać z ciepła systemowego (sieciowego) dostarczanego przez przedsiębiorstwo energetyczne i płacić za ciepło powyżej 170 zł/GJ.
Ma też obowiązywać zasada "złotówka za złotówkę" - czyli bon będzie przyznawany nawet po przekroczeniu kryterium dochodowego, ale jego kwota zostanie pomniejszona o kwotę tego przekroczenia. Minimalna kwota bonu to 20 zł; poniżej tej kwoty bon nie będzie wypłacany.
Bon ciepłowniczy będzie przyznawany dwukrotnie: za okres od 1 lipca 2025 r. do 31 grudnia 2025 r. (jednorazowo) w wysokości 500 zł - gdy cena ciepła jest wyższa niż 170 zł/GJ i nie wyższa niż 200 zł/GJ; w wysokości 1000 zł - gdy cena ciepła jest wyższa niż 200 zł/GJ i nie wyższa niż 230 zł/GJ; w wysokości 1750 zł - gdy cena ciepła jest wyższa niż 230 zł/GJ.
Z kolei za okres od 1 stycznia 2026 r. do 31 grudnia 2026 r. bon będzie przyznawany jednorazowo w wysokości 1000 zł - gdy cena ciepła jest wyższa niż 170 zł/GJ i nie wyższa niż 200 zł/GJ; wysokości 2000 zł - gdy cena ciepła jest wyższa niż 200 zł/GJ i nie wyższa niż 230 zł/GJ; w wysokości 3500 zł - gdy cena ciepła jest wyższa niż 230 zł/GJ. Wnioski o bon będą przyjmowane przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce zamieszkania wnioskodawcy.
