Rząd mrozi ceny prądu i daje bon na ciepło. Koszt to ponad 1,7 mld zł

Rachunki pod kontrolą, wsparcie dla gospodarstw i nowy model rezerw, czyli rząd rusza z pakietem energetycznym. W czwartek (04.09.) Komitet Stały Rady Ministrów przyjął trzy kluczowe projekty ustaw przygotowane przez Ministerstwo Energii. Chodzi o przedłużenie zamrożenia cen energii elektrycznej dla gospodarstw domowych, wprowadzenie bonu ciepłowniczego oraz zmiany w systemie zapasów ropy i gazu. Jak przekazał resort na platformie X, to element szerokiej "ofensywy legislacyjnej", mającej jednocześnie chronić konsumentów i wzmacniać bezpieczeństwo energetyczne państwa.

To kontynuacja dotychczasowej polityki ochrony odbiorców indywidualnych przed skutkami wysokich cen na rynkach energii. W projekcie przewidziano również mechanizmy wsparcia dla samorządów i niektórych instytucji publicznych, choć szczegóły tych rozwiązań nie zostały jeszcze ujawnione. Z oceny skutków regulacji wynika, że koszt zamrożenia cen prądu na najbliższe dwa lata sięgnie 887 mln zł.

Równolegle resort energii zaproponował wprowadzenie bonu ciepłowniczego - nowej formy wsparcia dla gospodarstw domowych o niższych dochodach, korzystających z ciepła systemowego. Bon będzie wypłacany w drugiej połowie 2025 roku oraz przez cały 2026 rok.

Wysokość świadczenia będzie uzależniona od cen ciepła - od 500 zł do nawet 3500 zł rocznie. Zgodnie z projektem, kryterium dochodowe dla otrzymania bonu wynosi 40 proc. przeciętnego wynagrodzenia w gospodarstwach jednoosobowych i 30 proc. w wieloosobowych. Wsparciem ma zostać objętych około 400 tysięcy gospodarstw domowych. Jak podano w dokumentach rządowych, koszt wprowadzenia bonu ciepłowniczego to 889,4 mln zł.

"Ofensywa legislacyjna Ministerstwa Energii. Komitet Stały Rady Ministrów przyjął kluczowe projekty ustaw: zamrożenie cen energii do końca 2025 r., bon ciepłowniczy dla ok. 400 000 gospodarstw oraz nową ustawę o zapasach ropy i gazu" - napisało Ministerstwo Energii na portalu X.

Trzeci projekt ustawy dotyczy zmian w systemie zapasów ropy i gazu. Zakłada on m.in. przedłużenie możliwości korzystania z tzw. usługi biletowej, czyli przechowywania zapasów przez Rządową Agencję Rezerw Strategicznych (RARS), do końca września 2026 roku.

Nowelizacja przewiduje również stopniowe zmniejszanie obowiązków importerów i producentów w zakresie utrzymywania własnych rezerw paliw i ropy. Obecnie muszą oni posiadać zapasy na 53 dni średniego importu lub produkcji. Po wejściu ustawy w życie próg ten spadnie do 50 dni, a następnie będzie obniżany: do 47 dni od 30 czerwca 2026 r. i do 45 dni od 30 czerwca 2027 r. Pozostałą część rezerw ma przejąć RARS, co według rządu ma poprawić efektywność systemu i ułatwić firmom działanie na rynku paliwowym.

Rządowe plany zamrożenia cen prądu do końca 2025 r. i wprowadzenia bonu ciepłowniczego będą kosztować budżet ponad 1,7 mld zł. Z tej kwoty 887 mln zł pójdzie na dopłaty do prądu, a 889 mln zł na wsparcie dla mniej zamożnych gospodarstw korzystających z ciepła systemowego - wynika z rządowych wyliczeń do nowych projektów ustaw.

Co dalej? Przyjęcie projektów przez Komitet Stały Rady Ministrów to dopiero pierwszy krok w procesie legislacyjnym. Ustawy trafią teraz do Sejmu. Choć ich wejście w życie wymaga jeszcze głosowania w parlamencie i podpisu prezydenta, rządowy komunikat nie pozostawia wątpliwości co do kierunku: "Ofensywa legislacyjna Ministerstwa Energii" - jak napisał resort w mediach społecznościowych - ma przynieść ulgę gospodarstwom domowym i jednocześnie zwiększyć stabilność systemu energetycznego w obliczu zawirowań rynkowych i geopolitycznych.

Agata Siwek