Budżet: W sobotę 18 lipca głosowanie

Zgodnie z harmonogramem prac nad projektem noweli, w czwartek po południu komisja finansów publicznych ma przyjąć sprawozdania poszczególnych komisji na temat projektu.

Posłowie z komisji kultury fizycznej, sportu i turystyki oraz komisji samorządu terytorialnego i polityki regionalnej pozytywnie zaopiniowali projekt nowelizacji budżetu. Wiceminister sportu i turystyki Tomasz Półgrabski zapewniał komisję, że trzy priorytety resortu: EURO 2012, inwestycje i walka z patologią sportu zostały utrzymane.

Komisja spraw zagranicznych niemal jednogłośnie zaakceptowała projekt w części dotyczącej budżetu MSZ. Jak mówił podczas posiedzenia komisji wiceminister spraw zagranicznych Jan Borkowski, projekt zakłada zwiększenie budżetu MSZ o ponad 84 mln zł - do około 1 mld 265 mln zł. Ma to zbilansować konsekwencje spadku kursu złotego w wydatkach MSZ.

Plan dochodów MSZ został zwiększony o 47 mln zł do wysokości 121 mln 703 tys. zł, z kolei limit wydatków zmniejszono o 35 mln 414 tys. zł. Wydatki na inwestycje i zakupy inwestycyjne w placówkach zmniejszono o 12 mln zł, na podróże służbowe zagraniczne - o 3 mln zł, na fundusz dyspozycyjny - o 1 mln 414 tys. zł. O 19 mln zł zmniejszono zaś limit na dobrowolne składki do organizacji międzynarodowych.

Również komisja sprawiedliwości i praw człowieka pozytywnie zaopiniowała propozycję nowelizacji budżetu w częściach dotyczących wymiaru sprawiedliwości. Jak poinformował wiceminister sprawiedliwości Krzysztof Kwiatkowski, resort zaproponował zmniejszenie budżetu nie o 10 proc., jak chciał minister finansów, lecz o nieco ponad pięć procent.

Wydatki na sądy powszechne mają zmaleć o ponad 344 mln zł - z 5,7 do 5,36 mld zł. O 5,4 mln zł będą mniejsze środki na wynagrodzenia sędziów, a o 16,6 mln na ich potrzeby mieszkaniowe - ta kwota zostanie przesunięta na potrzeby więziennictwa. Ograniczenie wydatków na więziennictwo o 167 mln zł dotyczy przede wszystkim inwestycji.

Zgodnie z projektem nowelizacji ustawy budżetowej na 2009 r., który pozytywnie zaopiniowała sejmowa komisja zdrowia, wydatki na służbę zdrowia zostaną zmniejszone o ponad 300 mln zł.

Zgodnie z nowelizacją, mniej pieniędzy będzie przeznaczonych m.in. na inwestycje długoterminowe, świadczenia wysokospecjalistyczne, program wieloletni "Wzmocnienie bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli" oraz na regionalne centra krwiodawstwa i krwiolecznictwa.

Posłowie opozycji, podczas posiedzenia komisji zdrowia, podnosili, że w projekcie nowelizacji ustawy budżetowej nie przewidziano środków na realizację rządowego programu "Ratujemy polskie szpitale". Wiceminister zdrowia Cezary Drzemek zapewniał, że pieniądze na realizację tzw. planu B są zabezpieczone w ramach rezerwy budżetowej. Poinformował także, iż do czerwca w spółki przekształciło się 71 szpitali. "Mamy zapewnienia, że dostaniemy środki z Ministerstwa Finansów" - podkreślił. Podobnie wypowiadali się także posłowie PO.

Sejmowa komisja ds. służb specjalnych omówiła nowelizację ustawy budżetowej odnoszącą się do Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Opozycja twierdzi, że cięcia będą miały negatywny wpływ na poziom realizowanych zadań, posłowie koalicji zdecydowanie temu zaprzeczają. Konstanty Miodowicz (PO) zapewnił, że oszczędności nie wypłyną na poziom realizacji zadań powierzonych służbom.

Także komisja polityki społecznej pozytywnie zaopiniowała projekt nowelizacji budżetu. Zgodnie z nim, wydatki resortu pracy na pomoc społeczną i świadczenia rodzinne zostaną zmniejszone o 2,3 mld zł. Zaplanowana w budżetach wojewodów kwota 12,5 mld zł na realizację zadań z pomocy społecznej oraz na świadczenia rodzinne i świadczenia z funduszu alimentacyjnego została zmniejszona o 862 mln. Największemu uszczupleniu ulegną środki przeznaczone na świadczenia rodzinne - o 806 mln zł. Ograniczone też zostaną środki na wypłatę zasiłków stałych (o 19,8 mln zł), dofinansowanie do domów pomocy społecznej (13,4 mln zł), dofinansowanie ośrodków pomocy społecznej (11,2 mln zł), a także realizację programu dożywiania (7,8 mln zł).

Sejmowa komisja edukacji, nauki i młodzieży opowiedziała się za obcięciem w budżecie państwa pieniędzy na oświatę i wychowanie oraz przeciw propozycjom zmniejszenia wydatków na naukę i szkolnictwo wyższe.

Rządowe propozycje cięć wydatków w ramach nowelizacji ustawy budżetowej na 2009 rok zakładają zmniejszenie nakładów na oświatę i wychowanie o 571,9 mln zł do kwoty 35 mld 693 mln zł.

Projekt nowelizacji budżetu przewiduje wzrost deficytu w br. z 18,18 mld zł do 27,18 mld zł. Tegoroczne wpływy podatkowe będą mniejsze od zakładanych w obowiązującej ustawie o 46,6 mld. Niedobór ten resort finansów chce zrekompensować pieniędzmi z innych źródeł. W efekcie łączne wpływy do budżetu mają być niższe o 30,1 mld zł i wyniosą 272,9 mld zł, a nie ponad 303 mld zł, jak wcześniej planowano. Nowelizacja ma także usankcjonować zaplanowane przez MF cięcia w wydatkach budżetowych na łączną kwotę ponad 21,13 mld zł.

We wtorek Sejm skierował projekt do komisji finansów.

W środę komisja omawiała sprawozdania komisji "branżowych" dotyczące projektu nowelizacji tegorocznego budżetu. Wiceprzewodnicząca komisji Krystyna Skowrońska (PO) podkreślała, że taka procedura - opiniowania nowelizacji budżetu przez poszczególne komisje - nie była stosowana w poprzedniej kadencji. Wtedy zmianą ustawy budżetowej zajmowała się jedynie komisja finansów publicznych.

W czwartek komisja finansów ma przyjąć sprawozdanie.

Na 17 lipca zaplanowano - na posiedzeniu plenarnym Sejmu - drugie czytanie projektu nowelizacji ustawy budżetowej. Tego samego dnia, ewentualnie także następnego, mają być rozpatrywane poprawki zgłoszone podczas drugiego czytania.

Na sobotę, 18 lipca, w Sejmie ma się odbyć głosowanie nad nowelizacją ustawy budżetowej na 2009 r. W poniedziałek 20 lipca ustawa ma zostać przesłana do Senatu - wynika z przyjętego przez sejmową komisję finansów publicznych harmonogramu prac nad nowelizacją.