FUS: zawsze zapłaci podatnik
Państwo może wypłacać odszkodowania za niewydanie rozporządzeń do ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - ostrzega rzecznik praw obywatelskich.
W liście do ministra pracy i polityki społecznej Krzysztofa Michałkiewicza RPO zaznaczył, że napływają do niego skargi w sprawach uprawnień do emerytur i rent. Dotyczą one utrudnień w udowodnieniu prawa do świadczeń i ich wysokości. Zdaniem rzecznika wynikają one z kłopotów związanych z ograniczonym dostępem osób ubiegających się o świadczenia do dokumentacji osobowej i płacowej.
Utrudnia to dochodzenie przed organami rentowymi prawa do świadczeń, wpływa na wydłużanie postępowania i powoduje kierowanie spornych spraw do sądu - zauważa rzecznik.
Jego zdaniem minister powinien wydać nowe rozporządzenia do ustawy z dnia 17 grudnia 1988 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2004 r. nr 39, poz. 353 z późń. zm.), które między innymi ułatwiłyby starania o świadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Rzecznik podkreślił, że obecnie obowiązują rozporządzenia wydane na podstawie ustaw, które już nie obowiązują.
Niewydanie aktów wykonawczych może doprowadzić do odpowiedzialności odszkodowawczej państwa za zaniechanie legislacyjne - ostrzega RPO. W związku z tym zwrócił się do ministra o wydanie brakujących rozporządzeń.
Bartosz Marczuk
