Okienka kasowe pod ścisłą kontrolą

O tym, że biura usług płatniczych (tzw. okienka kasowe) będą poddane kontroli Komisji Nadzoru Finansowego, mówi przygotowany przez resort finansów projekt ustawy o usługach płatniczych, który ma na celu uregulowanie tego rynku.

Projekt stanowi wdrożenie unijnej dyrektywy w sprawie usług płatniczych w ramach rynku wewnętrznego. Nowe przepisy wprowadzą zamknięty katalog dostawców usług płatniczych, w którym znajdą się takie podmioty jak m.in. banki czy spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe, a także instytucje płatnicze oraz biura usług płatniczych, które zostaną poddane nadzorowi KNF.

Biura będą mogły jednak świadczyć usługi płatnicze w ograniczonym zakresie (jedynie przekazy pieniężne, w tym wpłaty na rachunki) i na ograniczoną skalę - ich obroty nie będą mogły przekroczyć równowartości 500 tys. euro miesięcznie.

Resort przekonuje w uzasadnieniu do ustawy, że wprowadzenie nadzoru nad dostawcami usług płatniczych spowoduje zwiększenie bezpieczeństwa powierzanych im środków finansowych. Projekt zakłada m.in., że kontroli poddana zostanie wysokość niektórych opłat i prowizji; wprowadza też obowiązek księgowania w tym samym dniu wpłat dokonywanych w gotówce przez konsumenta.

Autorzy projektu liczą, że nowe regulacje zwiększą obrót bezgotówkowy m.in. dzięki szerokiemu dostępowi do informacji na temat usług płatniczych oraz jednolitym zasadom dotyczącym ich wykonywania na terenie europejskiego rynku.

Obecnie świadczenie usług płatniczych ma charakter tzw. wolnej działalności gospodarczej, a po wprowadzeniu w życie ustawy będzie miało charakter działalności regulowanej i poddanej nadzorowi odpowiednich instytucji, w tym przede wszystkim KNF.

Z badań przedstawionych w ub.r. przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów wynika, że w tzw. okienkach kasowych rachunki m.in. za gaz i energię opłaca 21 proc. Polaków, z czego 8 proc. płaci je w supermarketach.

Rząd zajmie się też projektem zmian w ustawie o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników zakładającym, że 1 stycznia 2012 r. zostanie zniesiony obowiązek posiadania NIP przez osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej i niepłacące podatku VAT.

Według projektu firmom, które nadal będą musiały posiadać NIP, będzie on nadawany od ręki, a nie w drodze decyzji administracyjnej. Ministrowie przyjęli założenia do tego projektu w połowie lutego.

Po zmianach osoba fizyczna będzie mogła na wszystkich dokumentach zamieszczać numer PESEL, po którym zostanie zidentyfikowana przez administrację podatkową. Oznacza to odejście od kilku identyfikatorów podatkowych, z których jednym jest identyfikator NIP.

Projekt przewiduje utworzenie Centralnego Rejestru Podmiotów Krajowej Ewidencji Podatników (CRP KEP), którego działalność skróci obieg informacji w urzędach skarbowych i przyspieszy obsługę podatników.

Biuro prasowe Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej informowało PAP w lutym, że po zmianach dotyczących NIP nie będzie obowiązku podawania tego numeru na zwolnieniach lekarskich.