Problem polega na tym, że przedsiębiorcy musieli wybrać formę opodatkowania "w ciemno", bo bazowali na przepisach, które zmienią się w trakcie roku podatkowego. Interia pisała o tym już pod koniec stycznia, kiedy zapowiedziano kolejne zmiany do wprowadzonego z początkiem roku Polskiego Ładu. To jeden z elementów, który ma być analizowany przez Ministerstwo Finansów zanim powstanie ostateczny kształt projektu ustawy.
- Będziemy o tym rozmawiać. Rzeczywiście Izba Doradców Podatkowych ma przygotować taką propozycję - deklarował wiceminister Soboń w wywiadzie dla Interii.
Stanowisko Krajowej Izby Doradców Podatkowych trafiło już do Ministerstwa Finansów, a Interia się z nim zapoznała.
- Projektowane zmiany mogą istotnie wpłynąć na faktyczne obciążenia podatkowe przedsiębiorców. Wyboru formy opodatkowania na dany rok podatkowy dokonuje się zgodnie z art. 9a updof do 20 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym podatnik osiągnął pierwszy przychód. Dla znakomitej większości podatników termin ten już upłynął. Tym samym konieczne wydaje się wprowadzenie możliwości dokonania rewizji wybranej formy opodatkowania w kontekście wprowadzanych zmian - uzasadnia KIDP.
W opinii Izby, rewizja taka mogłaby być dokonana w odpowiednio zakreślonym czasie od wejścia w życie przepisów czy też wraz ze złożeniem sprawozdania rocznego.
KIDP zastrzega przy tym, że nie ma wątpliwości, że jakakolwiek rewizja wybranej formy opodatkowania wiązać się będzie z koniecznością wprowadzenia zmian w zakresie prowadzenia ewidencji oraz ksiąg podatkowych, a jej koszt obciążać będzie podatnika.
Ponieważ projekt ustawy nie zawiera żadnej propozycji przepisów przejściowych, KIDP proponuje dodanie przykładowych przepisów, w przypadku zmiany w zakreślonym czasie od wejścia w życie ustawy.
Proponuje dodanie: "Art. 14a - Podatnicy, którzy przed wejściem w życie przepisów niniejszej ustawy złożyli oświadczenie o wyborze formy opodatkowania na rok 2022 zgodnie z art. 9a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, mogą dokonać zmiany oświadczenia w terminie 60 dni od daty opublikowania niniejszej ustawy". Oraz dodanie "Art. 14b.- Podatnicy, którzy dokonają zmiany oświadczenia w trybie art. 14a, w terminie do dnia 20 miesiąca następującego po kolejnym miesiącu, są zobowiązani: 1) dokonać korekty zaliczek na podatek dochodowy lub zryczałtowany podatek dochodowy za okresy przed zmianą oświadczenia, 2) dokonać korekty składek na ubezpieczenie zdrowotne za okresy przed zmianą oświadczenia, zgodnie z zasadami właściwymi dla sposobu opodatkowania wynikającego ze zmiany oświadczenia.(...)".
- W przypadku dopuszczenia rewizji wraz ze złożeniem deklaracji za rok podatkowy 2022 r. należałoby dokonać odpowiedniej redakcji przepisów - czytamy w opinii Izby.
KIDP postuluje też likwidację limitu bądź zwiększenie limitu pomniejszenia dochodu przedsiębiorcy o składkę zdrowotną.
Zgłoszono też szereg innych uwag oraz propozycji drobniejszych zmian, doprecyzowujących oraz redakcyjnych, tak by przepisy nie budziły wątpliwości przy ich stosowaniu w praktyce.
Organizacja reprezentująca doradców podatkowych pozytywnie ocenia założenia projektu ustawy, bo realizuje on część postulatów zgłaszanych przez doradców podatkowych i przedsiębiorców jeszcze w ubiegłym roku, na etapie konsultacji społecznych oraz prac legislacyjnych nad tzw. Polskim Ładem. Przede wszystkim jeśli chodzi o przywrócenie wspólnego rozliczenia się rodzica samotnie wychowującego dziecko czy likwidację skomplikowanej ulgi dla klasy średniej.
Jednocześnie Izba podkreśla, że rozumiejąc konieczność szybkiego wprowadzenia zmian, w szczególności upraszczających skomplikowane rozwiązania wprowadzone do polskiego systemu prawa podatkowego od 1 stycznia i później, to jednak po raz kolejny brak jest odpowiedniego czasu na przeprowadzenie dokładnych i spokojnych konsultacji projektu ze środowiskiem doradców podatkowych i przedsiębiorców.
Ze względu na znacznie ograniczony czas na przedstawienie stanowiska, bo jest to 8 dni od daty publikacji projektu na stronach Rządowego Centrum Legislacyjnego, Izba zastrzega możliwość dalszego doprecyzowania stanowiska w toku prac legislacyjnych nad przedstawionym projektem.
Monika Krześniak-Sajewicz












