Zalecane zacieśnianie polityki fiskalnej

Restrykcyjna polityka monetarna i liberalna polityka fiskalna utrudniają powrót Polski na drogę dynamicznego wzrostu gospodarczego oraz przeszkadzają w zmniejszeniu bezrobocia.

Do takich wniosków prowadzi lektura opublikowanego w czwartek raportu Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD).

OECD w równym stopniu poddała w nim krytyce poczynania rządu i RPP.

Pomimo, iż założenia do budżetu na 2003 r. są "rozważne", konieczne jest zdaniem OECD zacieśnianie polityki fiskalnej. W przeciwnym wypadku Polska stanie w obliczu wzrostu zadłużenia państwowego do krytycznego poziomu 60 procent PKB.

Sanacja finansów publicznych wydaje sie tym bardziej ważna, że w przyszłości presja na luzowanie polityki fiskalnej będzie rosła między innymi ze względu na starzenie się polskiego społeczeństwa oraz spore koszty ewentualnej akcesji Polski do UE.

Wysokie stopy procentowe przyczyniły się do spadku inflacji ale również i inwestycji. Pomimo dużej ich obniżki w ostatnim czasie, pozostają sześć procent powyżej poziomu inflacji.

Zdaniem OECD określając cel inflacyjny RPP winna to robić w sposób bardziej przejrzysty i akceptowalny przez rząd. Efektem tego powinno być złagodzenie konfliktu pomiędzy RPP a rządem.

Konkluzje i rekomendacje OECD dla polskich władz:

1) należy podjąć zdecydowane kroki w celu ograniczenia presji na wzrost wydatków budżetowych, który grozi utratą stabilnośći fiskalnej

2) wszystkie publiczne wydatki powinny być inkorporowane do budżetu państwa, a fundusze i agencje likwidowane

3) utrzymanie szansy na średniokresowy wzrost dynamiki rozwoju wymaga reform strukturalnych

4) reforma rynku pracy jest priorytetem w świetle wzrostu bezrobocia, zwłaszcza strukturalnego

5) należy przyspieszyć prywatyzację

6) spadek tempa rozwoju pomógł zbić inflację i deficyt na rachunku obrotów bieżących

7) dopiero w 2003 r. można oczekiwać poprawy koniunktury, choć rewolucji nie będzie

8) mimo kolejnych cięć stóp, polityka monetarna wciąż jest restrykcyjna

9) komunikacja między RPP i NBP powinna być poprawiona

Raport OECD podając główne priorytety mające przyświecać polskiej polityce ekonomicznej, wytycza jednocześnie kierunek, w którym powinna pójść polska gospodarka.

"Poluzowanie" polityki pieniężnej mające na celu wzrost inwestycji a co za tym idzie powrót na ścieżkę wzrostu gospodarczego oraz powolny spadek stopy bezrobocia wraz z ograniczeniem wydatków budżetowych i przyspieszeniem tempa prywatyzacji to działania, które według raportu OECD Polska powinna wprowadzić w życie w najbliższym czasie.

Taka polityka powinna pozwolić Polsce na ograniczenie inflacji i deficytu obrotów bieżących bez konieczności rezygnacji z podążania ścieżką zrównoważonego wzrostu gospodarczego.

Bardzo ważnym, a kto wie czy nie najważniejszym wnioskiem płynącym z raportu OECD jest fakt, że taka polityka będzie możliwa dopiero wtedy, gdy komunikacja między rządem a NBP i RPP zostanie usprawniona i stanie się dużo bardziej efektywna niż do tej pory.

zrodlo PAP, PB