Przy zakupie kolejnych kas fiskalnych prawo do ulgi nie przysługuje - wyrok NSA
Podatnik, który już ewidencjonuje obrót i kwotę podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących, nie ma prawa do ulgi w związku z zakupem "nowych" kas.
(wyrok NSA z 26 lutego 2013 r., sygn. akt I FSK 494/12)
Podatnik (Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej) prowadził m.in. stołówkę i świadczył usługi zakwaterowania, które ewidencjonował w kasie fiskalnej. Od 1 maja 2011 r. podatnik musiał ewidencjonować również usługi w zakresie ochrony zdrowia, w związku z tym zakupił kolejne kasy i rozpoczął ewidencjonowanie w obowiązujących terminach. Podatnik zadał pytanie fiskusowi, czy w stosunku do "nowych" kas może skorzystać z ulgi na ich zakup.
Organ podatkowy wyjaśnił, że zgodnie z art. 111 ust. 4 ustawy o VAT podatnicy, którzy rozpoczną ewidencjonowanie obrotu i kwot podatku należnego w obowiązujących terminach, mogą odliczyć od tego podatku kwotę wydatkowaną na zakup każdej z kas rejestrujących zgłoszonych na dzień rozpoczęcia (powstania obowiązku) ewidencjonowania w wysokości 90% jej ceny zakupu (bez podatku), nie więcej jednak niż 700 zł. Z przepisu tego jednoznacznie wynika - zdaniem fiskusa - że odliczenie (ulga) przysługuje tylko przy zakupie kas w związku z wypełnieniem powstającego po raz pierwszy u danego podatnika obowiązku ewidencjonowania. Z ulgi tej mogą zatem korzystać tylko podatnicy, którzy wcześniej nie byli obowiązani do stosowania kasy fiskalnej. Podatnik nie ma zatem prawa do skorzystania z omawianej ulgi przy zakupie kolejnych kas, które będą służyły do ewidencjonowania usług medycznych, gdyż wcześniej już stosował kasę do ewidencjonowania usług stołówkowych czy zakwaterowania. Nie ma znaczenia, że wcześniej usługi medyczne nie musiały być ewidencjonowane za pomocą kasy rejestrującej.
Inne zdanie miał natomiast WSA w Krakowie, który uznał, że podatnik ma prawo do ulgi przy zakupie kolejnych kas (o ile spełnione są pozostałe warunki do skorzystania z tej ulgi), w związku np. z objęciem nowych czynności obowiązkiem ewidencjonowania. Z art. 111 ust. 4 ustawy o VAT nie wynika bowiem, że chodzi o pierwsze, jakie wystąpi rozpoczęcie ewidencjonowania przy użyciu kas, ale dzień rozpoczęcia (powstania obowiązku) ewidencjonowania. To z kolei ma miejsce zarówno, gdy podmiot jest obowiązany, mimo zwolnienia, ewidencjonować pewne czynności przy użyciu kas fiskalnych, jak i wtedy, gdy w związku z upływem terminu zwolnienia określonego w przepisach, ma obowiązek całość sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej ewidencjonować za pomocą tych kas. Stanowiska tego nie podtrzymał jednak NSA, który uznał:
"(…) Ulga ta (na zakup kasy fiskalnej - przyp. red.), jak słusznie wskazał organ w wydanej interpretacji, przysługuje tylko przy zakupie kas w związku z wypełnieniem powstającego po raz pierwszy u danego podatnika obowiązku ewidencjonowania. Wynika to bowiem z treści przytoczonego przepisu, który stanowi o ulgach przysługujących przy zakupie kas fiskalnych zgłoszonych na dzień powstania obowiązku ewidencjonowania. W ocenie Sądu odwoławczego oznacza to, że nabycie kolejnych kas rejestrujących, które zostaną zakupione po dacie powstania obowiązku, nie dają uprawnienia podatnikowi do skorzystania z ustanowionej ulgi. (…)"
Od redakcji:
Stanowisko zaprezentowane przez NSA w przytoczonym wyroku jest zgodne ze stanowiskiem fiskusa (por. interpretacja indywidualna Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z 19 sierpnia 2011 r., nr IBPP4/443-954/11/EJ). Sądy natomiast niekiedy prezentowały odmienne stanowisko. Przykładem może być tu wyrok NSA z 23 lipca 2009 r., sygn. akt I FSK 1910/08, w którym sąd orzekł, iż podatnik, który skorzystał z ulgi przy instalowaniu kas fiskalnych, może z niej ponownie skorzystać, jeżeli będzie zmuszony znowu zainstalować kasę. Podobne stanowisko zaprezentował także WSA w Szczecinie w wyroku z 17 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Sz 520/08 (orzeczenie prawomocne). Pamiętajmy jednak, że wyroki wydawane są w indywidualnych sprawach i nie stanowią powszechnie obowiązującej wykładni prawa. Jeżeli zatem podatnik skorzysta z ulgi na zakup kolejnych kas, musi liczyć się ze sporem z fiskusem.
Biuletyn Informacyjny dla Służb Ekonomiczno - Finansowych Nr 14 z dnia 2013-05-10