OFE: ZUS chce płacić II filar
Ustalenie instytucji wypłacającej emerytury z II filara, konkurencja na rynku Otwartych Funduszy Emerytalnych (OFE) oraz nadzór nad rynkiem emerytalnym - to zdaniem przewodniczącego Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych, Jana Monkiewicza, najważniejsze problemy tego rynku.
Monkiewicz przedstawił w czwartek posłom komisji Polityki Społecznej problematykę Otwartych Funduszy Emerytalnych (OFE). Przypomniał, że pierwsze wypłaty z OFE, które są tzw. drugim filarem systemu emerytalnego, nastąpią w 2009 r. "System wypłat emerytur z II filara to pilna sprawa (...) nie wiemy na razie, jak to będzie wyglądało, kto będzie wypłacał" - powiedział.
OFE płatne z ZUS
"Istnieje możliwość, że może to wypłacać ZUS. To jest dyskusja otwarta, należy policzyć koszty i zważyć korzyści. Generalnie kasa powinna być jedna" - powiedział Monkiewicz.
Możliwość taką potwierdził Ireneusz Fąfara z zarządu ZUS. "ZUS mógłby być wypłacającym, nie zarządzającym" - powiedział podczas posiedzenia komisji.
Przypomniał, że ZUS ma do przekazania OFE jeszcze ok. 4,5-5 mld zł, które powinny być przekazane do końca 2007 r. w formie obligacji. "Myślimy, że do końca 2007 r. te kwoty zostaną przekazane" - powiedział Fąfara. "Teraz zajęliśmy się wypłacaniem składek za rok 1999. Jest to niezwykle skomplikowane z punktu widzenia technologicznego (...) Więc zastanawiamy się, czy nie przedłużyć okresu obowiązywania tej umowy do roku 2009, kiedy jest egzekucja składek za rok 1999" - dodał.
Według informacji KNUiFE, w 2009 mniej niż 10 proc. emerytury będzie pochodziło z II filara, w 2039 r. będzie to ok. 40 proc.
Innym problemem jest - według Monkiewicza - konkurencja na rynku OFE. "Rynek wykazuje się małym stopniem konkurencyjności. W 1999 r. mieliśmy 21 OFE, dziś mamy 15" - powiedział. Dodał, że do komisji wpłynęły też dwa wnioski o połączenie funduszy. Wówczas zostałoby ich 13.
Kolejnym problemem do rozwiązania jest też nadzór nad rynkiem finansowym. Monkiewicz proponuje powołanie komisji nadzoru emerytalnego, która nadzorowałaby m.in. ZUS, OFE, PTE i Zakłady Emerytalne. Monkiewicz poinformował też, że przeciętna roczna stopa zwrotu OFE w latach 1999-2005 wyniosła 13,5 proc. OFE zarabiają w ostatnich latach więcej niż inne instytucje finansowe. Składka brutto do funduszy emerytalnych w latach 1999-2005 wyniosła blisko 64 mld zł. Od tego PTE pobrały opłatę od składki wysokości 4,5 mld zł. Opłata za zarządzanie aktywami wyniosła prawie 1,2 mld zł. OFE wypracowały dodatni wynik finansowy w wysokości 28 mld zł, w wyniku czego aktywa netto OFE wyniosły ponad 86 mld zł. "23 mld zł przybyło w tym czasie z tytułu działalności inwestycyjnej" - powiedział Monkiewicz.
