Gdy wyjeżdżasz za granicę...
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji opublikowało projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie opłat za wydanie dokumentu paszportowego oraz ich zwrotu. Akt ten realizuje upoważnienie z art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. paszportowych dokumentach paszportowych. Projekt dotyczy osób ubiegających się o wydanie dokumentu paszportowego - w tym rodziców i ustanowionych przez sąd opiekunów występujących o wydanie dokumentów paszportowych osobom małoletnim oraz organów paszportowych j. minister właściwy do spraw wewnętrznych, minister właściwy do spraw zagranicznych, wojewodowie i konsulowie.
Zasady naliczania opłat paszportowych ustanowione zostały w artykułach od 8 do10 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych. Do kręgu osób, którym przysługuje ulga w opłacie za wydanie paszportu przysługuje należą: emeryci, renciści, osoby niepełnosprawne, a także współmałżonkowie tych osób, pozostającym na ich wyłącznym utrzymaniu; osoby przebywające w domach pomocy społecznej lub w zakładach opiekuńczych albo korzystającym z pomocy społecznej w formie zasiłków stałych; kombatanci, a także studenci i uczniowie. Natomiast nie pobiera się opłaty za wydanie paszportu od: osób, które w dniu złożenia wniosku o wydanie paszportu mają ukończone 70 lat; osób przebywających w domach pomocy społecznej lub w zakładach opiekuńczych albo korzystających z pomocy społecznej w formie zasiłków stałych - pod warunkiem, że ich wyjazd za granicę następuje w celu długotrwałego leczenia lub w związku z koniecznością poddania się operacji; osób, które złożyły wniosek o wymianę paszportu z powodu jego wady technicznej, a także żołnierzy wyznaczonych do pełnienia służby poza granicami państwa, z wyjątkiem żołnierzy zawodowych.
Zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 4 w brzmieniu nadany przez ww. nowelizację ulga w opłacie za wydanie paszportu przysługuje również osobom małoletnim do czasu podjęcia ustawowo określonego obowiązku szkolnego, uczniom i studentom. Przepis ten obejmuje wszystkie osoby małoletnie, w tym te, które nie są jeszcze uczniami i nie mają legitymacji szkolnych. Zgodnie z nowym brzmieniem upoważnienia wysokość opłat za wydanie dokumentów paszportowych ma być zależna nie tylko od rodzaju dokumentu paszportowego, ale również od terminu jego ważności. W projekcie przyjęto, że za:
- wydanie paszportu pobiera się opłatę w wysokości 140 zł;
- za wydanie drugiego paszportu, o którym mowa w art. 22 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych, pobiera się opłatę w wysokości 280 zł.;
- za wydanie paszportu osobom małoletnim, które w dniu złożenia wniosku nie ukończyły 13 roku życia, pobiera się opłatę w wysokości 60 zł.;
- za wydanie paszportu tymczasowego pobiera się opłatę w wysokości 30 zł.
Zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych ulga w opłacie paszportowej, w stosunku do emerytów, rencistów oraz osób niepełnosprawnych wynosi 50 % kwoty określonej w projektowanym rozporządzeniu. Przepis § 3 rozporządzenia ma na celu jednoznaczne określenie wysokości opłat wnoszonych za wydanie paszportu tymczasowego dla osób małoletnich i pełnoletnich, który - jak wcześniej wskazano - wynosi 30 zł. Koszt wytworzenia książeczki paszportu tymczasowego zarówno dla dziecka i dorosłego jest taki sam. Ponadto termin ważności tego dokumentu wydanego zarówno dziecku jak i osobie dorosłej nie może być dłuższy niż 2 miesięcy. Przepisy dotyczące ustalania w drodze decyzji administracyjnej wysokości opłaty paszportowej podlegającej zwrotowi w przypadku unieważnienia paszportu zostały zamieszczone w ustawie. Ponieważ uzasadnione jest, aby projektowane rozporządzenie weszło w życie równocześnie z ustawą z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o dokumentach paszportowych oraz ustawy o opłacie skarbowej, która nie jest jeszcze opublikowana i w związku z tym trudno przewidzieć termin jej wejścia w życie w § 7 projektu nie wskazano terminu wejścia w życie rozporządzenia.
