Rozmnożenie funduszów - czy będziemy bezpieczniejsi?

Celem przyszłej ustawy jest wzmocnienie zabezpieczeń finansowych organizatorów turystyki i pośredników turystycznych w najbardziej ekonomiczny oraz efektywny sposób.

Planowane jest stworzenie rezerwy finansowej; pieniądze byłyby wykorzystywane wówczas, gdyby w przypadku niewypłacalności biura zabrakło pieniędzy np. na sprowadzenie turystów do kraju.

"Osiągnięcie celu, jakim jest wzmocnienie systemu zabezpieczeń finansowych organizatorów turystyki i pośredników turystycznych jest możliwe jedynie poprzez stworzenie rezerwy finansowej w systemie zabezpieczeń finansowych organizatorów turystyki i pośredników turystycznych" - czytamy w projekcie założeń przygotowanym przez resort sportu.

Autorzy projektu podkreślają, że doświadczenia z 2012 r., kiedy upadło kilka biur podróży, wskazują, iż "brakuje dodatkowego filaru zabezpieczeń na wypadek, gdyby wysokość podstawowego zabezpieczenia nie pokrywała w 100 proc. kosztów związanych ze sprowadzeniem klientów do kraju oraz zwrotem wpłat za niezrealizowane usługi".

"Przypadki niewypłacalności organizatorów turystyki i pośredników turystycznych stanowią impuls do podjęcia prac w tym zakresie. Efektem zmian ma być uzupełnienie systemu zabezpieczeń finansowych organizatorów turystyki i pośredników turystycznych oraz zapewnienie klientom wyższego poziomu bezpieczeństwa" - czytamy w projekcie.

Zgodnie z propozycją Turystyczny Fundusz Gwarancyjny ma mieć osobowość prawną. Nadzór nad jego działalnością będzie sprawował minister sportu. Fundusz miałby też zająć się organizowaniem powrotu do kraju klientów niewypłacalnych organizatorów turystyki.

"Fundusz jako wyspecjalizowana jednostka będzie organizował powrót klientów do kraju, czyli będzie zapewniał m.in. rezerwację niezbędnych noclegów, transportu lokalnego oraz transportu do kraju. Podstawowym działaniem Funduszu w tym zakresie będzie zapewnienie sprawnej i efektywnej realizacji procesu sprowadzenia turystów oraz kontaktu bieżącego z klientami niewypłacalnego organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego i ich rodzinami" - czytamy w projekcie.

Pieniądze do funduszu miałyby być wpłacane przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych, którzy znajdują się w centralnej ewidencji. Składka byłaby liczona od każdej osoby uczestniczącej w imprezie turystycznej i rozliczana kwartalnie.

W ustawie o Turystycznym Funduszu Gwarancyjnym zostanie ustalona maksymalna wysokość składki do Funduszu. Będzie ona zróżnicowana w zależności od wykonywanej działalności. Przewiduje się, że będzie ona wynosić od 0 zł do 30 zł. Minister turystyki ma określać wysokość składki do Funduszu w rozporządzeniu. "W zależności od wysokości zgromadzonych środków oraz sytuacji na rynku turystycznym wysokość składki będzie mogła zostać podniesiona lub obniżona" - głosi projekt.

Według projektu rocznie do Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego mogłoby wpływać około 18 mln zł, przyjmując, że średnia składka to 12,5 zł od każdego turysty dla wyjazdu zagranicznego.

Koszty obsługi Funduszu (wynagrodzenia, wynajem biura, inne koszty administracyjne oraz koszty jednorazowe) w pierwszym roku oszacowano na poziomie ok. 2,34 mln zł.

W projekcie przypomniano, że w Polsce, podobnie jak w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej, obowiązuje system zabezpieczeń finansowych wymaganych w związku z działalnością wykonywaną przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych na wypadek ich niewypłacalności.

Fundusz będzie gwoździem do trumny małych biur turystycznych?

Zgodnie z ustawą o usługach turystycznych organizator turystyki lub pośrednik turystyczny musi posiadać na wypadek swojej niewypłacalności zabezpieczenie finansowe w formie m.in. umowy gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej.

Według danych Centralnej Ewidencji i Wykazu w Turystyce z połowy sierpnia, na polskim rynku funkcjonuje 3809 podmiotów turystycznych.

Biznes INTERIA.PL na Twitterze. Dołącz do nas i czytaj informacje gospodarcze